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;二、指导服务事项;企业主要负责人是安全生产第一责任人,应对本企业有限空间作业安全全面负责。;企业主要负责人对有限空间作业风险认识不到位,未依法履行有限空间作业安全管理职责,是导致有限空间作业事故发生的重要原因。;监护人员是企业有限空间作业安全的“明白人”,其职责贯穿有限空间作业全过程。;方式方法;主要负责人出差、其他会议等各种理由,不参加现场会诊。
企业口头指派1名兼职的有限空间作业监护人员,无相关证明文件。
抽查监护人员,对有限空间作业安全知识掌握不足,不会使用气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、安全带和三脚架。;有限空间作业安全管理制度是建立和维护企业有限空间作业安全生产秩序,确保有限空间作业规范性和有序性的基本保障。;;常见问题;常见问题;准确辨识有限空间是有效管控有限空间作业风险、遏制事故发生的基础和前提。;辨识出的有限空间应设置安全警示标志,以提醒人员产生警觉并采取相应防护措施。;方式方法;常见问题;强化人员培训,提升人员安全防护意识是减少人员不安全行为,防范事故发生的重要手段。;;方式方法;;采取物理隔离措施是防止未经许可人员擅自进入有限空间的有效方式。;常见问题;有限空间作业前,应当进行作业审批,未经审批严禁擅自作业。对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业,应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。;典型事故:福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂“3·28”气体中毒窒息较大生产安全事故
2021年3月28日17时37分许,尤溪县立丰再生纸厂员工进入白水收集沉淀池内进行清洗作业时,发生硫化氢中毒,其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成4人死亡,直接经济损失500万元。;查阅资料;有限空间作业审批;安全交底
作业前,监护人员(作业负责人)应对实施作业的全体人员进行安全交底。
安全措施确认
作业前,监护人应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查,确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备,确保各项作业条件符合安全要求。
全程监护
监护人员应在有限空间外全程持续监护,持续检测气体浓度并如实记录。;方式方法;常见问题;企业应当根据有限空间危险因素的特点,配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备。
防护用品和应急救援装备应当进行经常性维护、保养和定期检测,确保能够正常使用。
监护人员、作业人员、救援人员应能够正确佩戴和使用安全防护用品和应急救援装备。;气体检测设备
便携式气体检测报警仪——可连续实时监测并显示被测气体浓度,当达到设定报警值时可实时报警。;机械通风是降低有限空间内危害气体浓度的有效技术手段,应在有限空间作业前和作业过程中进行机械通风。;4;;2;事故暴露出的突出问题
清淤作业过程中,作业人员未佩戴呼吸防护用品。
事故发生后,施救人员未佩戴任何防护用品盲目施救。;方式方法;防护和应急装备配备与使用;防护和应急装备配备与使用;发包单位应审查承包单位的有限空间作业安全生产条件。
发包单位应与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或在承包合同中明确各自的安全生产职责。;典型事故:浙江省湖州市浙江美欣达纺织印染科技有限公司“6·13”中毒窒息较大生产安全事故
2020年6月13日14时23分许,湖州久久现代服务发展有限公司员工在承接浙江美欣达纺织印染科技有限公司的污水处理站初沉池检维修作业时,吸入过量硫化氢等有毒气体导致中毒,其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成4人死亡、5人受伤,直接经济损失600余万元。;方式方法;常见问题;企业应根据有限空间作业特点,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020),制定有限空间作业现场处置方案,按规定组织演练,并进行演练效果评估。;典型事故:广东省东莞市双洲纸业有限公司“2·15”较大中毒事故
2019年2月15日23时许,东莞市双洲纸业有限公司3名员工进入含有硫化氢气体的污水调节池(事故应急池)进行清淤作业时,导致中毒,其他人员盲目施救导致伤亡的扩大。事故共造成7人死亡、2人受伤,直接经济损失约为人民币1200万元。;方式方法;应急预案与演练;应急处置措施中,未对如何将受困人员安全救离有限空间进行说明
预案核心内容缺失,不具备可操作性!;希望通过此次学习,能让大家认识到有限空间作业相关危害因素和风险控制要点,深入推进有限空间作业专家指导服务工作,提高工贸企业主要负责人、审批人、监护人、作业人员和其他从业人员的有限空间作业风险意识、安全技能及安全管理水平,严格有限空间作业安全生产过程控制管理
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