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在村务监督委员会工作培训会议上的讲话

同志们：

经过前一阶段时间扎实有序的工作，我乡19个村村务

监督委员会已全部组建完毕，各项工作制度基本建立。按照

县委、政府和县纪委统一部署，根据《XX乡成立村务监督

委员会工作实施方案》要求，今天，我们在这里举办村务监

督委员会工作培训会议，目的就是为了让大家对村务监督委

员会职责、权力、义务和程序有一个更加清醒的认识，通过

培训，进一步提高村监会民主管理、民主监督水平，完善和

规范村监会的运作机制，促进村监会在服务新农村建设、推

进农村基层党风廉政建设、维护农村和谐稳定发展中发挥积

极作用。

下面，就如何做好当前村务监督委员会工作，我讲三点

意见：

一是必须要统一思想，充分认识村务监督委员会设立的

重要意义。如何有效监督村干部行为，让群众充分行使参与

村务管理的民主权利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松

的社会环境，这是目前加快经济社会发展、构建和谐新农村

需要破解的热点和难点问题，而村务监督委员会的建立和实

施恰恰能够有效地解决这些问题。首先这是发展之所需。随

着经济社会发展水平不断提升，发展不再仅仅是为了解决温

饱问题、脱贫问题，还需要协调基层民主政治共同进步，使

村民更好地参与村级事务管理，村务监督委员会正是这种情

况下应运而生。推行村务监督委员会是完善村民自治制度的

新实践，是基层民主政治的新形式，是坚持党的领导、充分

发扬民主、严格依法办事的新成果，也是加快农村经济发展

的新举措。其次是和谐之所为。和谐新农村的重要目标，就

是要让群众的钱袋子鼓起来，能充分发表意见，能充分行使

民主权利，各项事务管理规范，社会安定稳定。从大多数群

众的利益诉求来看，村级事务管理不规范是目前影响农村不

和谐、不稳定的一个重要问题，要解决这个问题，就必须大

力推行村务监督委员会的做法，实行自我管理、自我服务、

自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办。从这个意义

上讲，组建村务监督委员会也是构建和谐社会的内容之一。

第三是执政之所在。我们的执政根基要稳固，经济要发展，

靠什么来凝聚民心、取信于民，靠的就是我们的基层党组织，

靠的就是民心所向。水可载舟，亦可覆舟。如果在村级事务

管理上让群众心里受委屈，利益受损害，群众就会失去主心

骨，就会对我们失去信心，甚至反对我们。因此，要提高我

们的执政能力，就必须建立基层组织与群众之间的“连心桥”，

让村监会替群众说话，为群众办事，打通群众与干部之间的

“隔阂”，形成干群一条心、共创致富路的积极发展态势。

二是必须要进一步明确职责，扎实开展村务监督委员会

试点工作。我乡村级民主监督工作有一定的基础，原有的村

级财务监督小组、村务公开小组已在全乡各村建立多年，积

累了一些工作经验。而村监会的成立，把资源进行了整合，

建立了一个完整的村级监督机构和体系，是村级组织建设的

一个新鲜事物。要真正发挥好监督作用，需要我们进一步明

确村监会的职责，准确定位村监会的职能。一要管好事。村

监会要在村党组织领导下，配合和支持村两委正确履行职

责。引导村民支持村党组织、村民委员会的工作。认真受理、

及时反映村民对村务管理的意见和建议。督促村民委员会召

集村民会议或村民代表会议，依法就有关事项进行讨论表

决。二要管好人。村务监督委员会的一项重要职能就是监督，

监督的重点就是我们的村两委班子成员。防微杜渐，我们把

这个“纪检委”放到村两委身边，让监委会代表村民随时“盯”

着权力的运作，不仅有利于增加工作透明度，更加增强了对

广大村干部履职行为的规范和监管力度。三要管好钱。农民

最关心什么？一个是土地，一个是财务，这是农村历来最突

出的问题，是影响农村稳定的主要原因。我们的监委会要将

自己置身于这些关键环节和重点领域，时时把关，处处监督，

使每一分钱都能按照有关政策落实到位、惠民到位。

三是必须要进一步规范监督，依法提升民主监督工作水

平。各村两委干部、村监会成员要认真加强业务学习和培训，

学习相关制度、实施方案，领会文件精神，明晓村监会干部

职责和义务，精通监督委员会业务，为村监会顺利开展工作

打下坚实基础。各村两委成员要全力支持和配合村监会开展

好监督工作，主动接受监督，真诚接受监督，全程接受监督，

决不允许出现干预、阻碍村监会开展工作等行为；要对村监

会提出的建议和问题，认真加以研究，按照期限予以反馈和

答复，出现错误的，及时进行纠正，决不允许出现推诿责任、

“置若罔闻”等行为。各村村监会要善于抓住中心、重点和

关键，把影响到村计民生的村级重