《矿产资源规划实施评估技术规程》.pdfVIP

矿产资源规划实施评估技术规程

1范围

本文件规定了矿产资源规划实施评估的术语和定义、基本原则、基本要求、评估方法、评估程序、

评估内容及成果要求等。

本文件适用于省级、市级、县级矿产资源总体规划，及矿产资源专项规划实施成效的评估工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T17766固体矿产资源储量分类

DZ/T0400矿产资源储量规模划分标准

DZ/T0226矿产资源规划数据库标准

DZ/T0226矿产资源规划图示图例标准

DZ/T0444省级矿产资源总体规划编制技术规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

实施评估Evaluationformineralresourcesplanningimplementation

规划实施评估指在规划实施中期或期末，对规划实施成效进行评估的行为。包括中期评估与总结评

估。

注1：中期评估是指在规划实施的中期，对标时间过半，任务过半的原则，评估规划目标任务的实施进展、成效，

剖析出现的问题和原因，提出下一步规划实施的对策建议，做出是否需要对规划或勘查开采规划区块进行调整的结论，

保障矿产资源规划顺利实施的行为。

注2：总结评估是指在规划实施的期末，全面评估规划目标任务的完成情况、实施成效，分析规划实施过程中存在

的问题和原因，为后续矿产资源规划编制提供改进意见和建议的行为。

4基本要求

4.1应结合经济社会发展与矿产资源勘查开发环境新变化，深入分析规划实施进展情况，挖掘深层次矛

盾和风险隐患，及时反映新情况、新问题，形成真实可靠的评估成果。

4.2评估范围应与规划范围一致。

4.3应采用评估时点最新数据，亦可采用上一年度数据；数据单位按照DZ/T0444执行。

4.4评估内容由待评估的规划确定，规划未提出的目标任务可不评估。

4.5规划明确提出的数量化目标指标，宜运用数量分析方法；规划提出的布局与分区、重点任务等内容，

可采用定性评估方法。

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4.6规划目标任务实现程度评估，应多维度、多角度选取对象进行对比分析，综合评价规划实施成效，

总结差距与不足。

5资料准备

通过资料收集、部门调研、矿山调研、问卷调查及召开座谈会等形式，收集规划目标任务的实施进

展资料清单包括但不限于：

a)待评估的规划文本、附表、附图、数据库；

b)经项目单位验收完成的基础地质调查、矿产地质调查项目清单及对应的工作面积；

c)年度矿产资源储量表；

d)规划基期、截至评估时点矿产资源开发利用库；

e)规划基期、截至评估时点探采矿权数据库；

f)实施的重大工程或重点项目清单；

g)年度新立探采矿权名单；

出台的矿政管理改革或保障矿产资源规划实施的政策文件。

6评估内容

6.1规划目标指标

矿产资源规划目标指标体系包括地质调查、矿产资源勘查、矿产资源开发利用、结构与效率、矿业

绿色发展等类别。根据各规划指标的特点，在不同的评估阶段设定比对值，规划指标实际值与比对值对

比分析得到实现程度，再根据同一类别各指标的实现程度确定各类别综合评级，具体评估方法见附录A。

6.2规划布局与分区

6.2.1勘查开发保护区域布局

本级规划确定的勘查开发保护区域布局，应重点评估区域矿产资源勘查开发利用重点方向、政策落

实与规划引导方向的一致性，及不同区域内矿产资源开发与区域经济协调发展的做法与成效。

6.2.2能源资源安全保障布局

上级规划确定的能源资源安全保障布局，宜从生产力布局、基础设施建设、资源配置、重大项目安

排等方面进行评估，重点对规划矿种新增查明资源量、主要矿种开发利用产能与产量等情况进行评估，

提炼矿产资源开发聚集、科技创新、矿业绿色发展的典型经验和做法。

注：能源资源安全保障布局包括能源资源基地、国家规划矿区、战略性矿产资源储备区。

6.2.3矿产勘查开采工作布局

6.2.3.1重点勘查区

上级规划和本级规划确定的重点勘查区，应评估矿产资源勘查任务落实情况及勘查成效，重点对新

增