加强规范性文件管理的若干问题.pptx

加强规范性文件管理

的若干问题

税政条法科

摘要

近几年，政府依法行政的力度不断加强，我局也按照市政府的统一部署，开展了一系列工作，从2008年开展行政审批项目清理，网上行政审批及电子监察系统建设，规范行政许可、行政处罚自由裁量权工作；2009年开展规范行政权力运行工作；2010年开展规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作；今年又要开展网上行政处罚、行政征收及电子监察系统工程建设和规范财政行政监督检查权运行、规范性文件清理等工作。

摘要

规范性文件管理工作，是《国务院关于加强法治政府建设的意见》的重要内容之一，并且已列入我市年度绩效管理工作的内容，也是我们日常工作中经常碰到的工作。

介绍的主要内容是如何甄别是不是规范性文

件，以及规范性文件管理应注意的问题，具体包括以下几个方面的内容：

规范性文件的概念

规范性文件的特征

规范性文件管理中要注意的问题

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一、规范性文件的概念

一、规范性文件的概念

行政机关规范性文件是指行政机关为实施法律、法规、规章等上位法，依照法定职权和程序，制定的内容涉及不特定行政管理相对人权利义务，具有普

遍约束力的行政公文。

在当代中国法律中，具有最高的法律地位和法律效力，是我国的根本大法。

即狭义的法律。是由全国人大及其常委会制定的法律，地位和效力仅次于宪法。

国务院根据宪法、法律和全国人大常