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青海省公共资源交易代理机构

场内信用评价考核暂行办法

第一章总则

第一条为进一步规范代理机构的代理行为，提高招标

（采购）代理服务质量，保障市场主体的合法权益，强化招

标（采购）代理工作的信用管理，根据《中华人民共和国招

标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和

国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》和《青海省建筑市场信用管理办法》等规定，结合我

省实际，制定本办法。

第二条进入各级公共资源交易中心（以下简称“交易中

心”）从事招标采购代理业务的代理机构，包括建设工程、政府

采购和产权交易（采购、拍卖）等代理机构（以下简称代理机

构），适用本办法。

第三条省公共资源交易监督管理局组织相关行业监管部

门每年对进场交易的代理机构进行场内信用考核评级，实行信

用评级管理。

第四条评价考核内容是在公共资源交易过程中，贯彻执行

相关法律法规、交易流程和规范服务等情况。

第五条评价考核依据各级交易中心、招标人（采购人、委

托人）、投标人、竞买人、评标专家、公共资源交易监管部门等

评价意见。各级交易中心负责征询招标人（采购人、委托人）、

评标专家、投标人、竞买人等评价意见并记录，报省公共资源

交易监督管理局。

第六条代理机构连续三个月未实施项目进场交易，或者因

违法违规被监管部门暂停或者中止代理资格半年以上，对其不

予评价。

第二章信用评价等级

第七条代理机构信用等级评价，基本分为100分，信用

行为记录周期为一年。

（一）A级：评价结果平均得分在120分以上。

（二）B级：评价结果平均得分在90-119分。

（三）C级：评价结果平均得分在70-89分。

（四）D级：评价结果平均得分在69分以下。

代理机构存在下列行为的，直接评为D级。

1.存在虚假招标、串通投标行为；

2.受到吊销许可证、执照行政处罚。

3.被工商部门列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单。

第八条代理机构在每年末后的第一周内将自评情况和交

易情况报省公共资源交易监督管理局。根据征询取得的评价意

见，结合各代理机构的自评情况，汇总统计代理机构得分，征

求各行业监管部门意见后，形成评价结果。

第九条对代理机构信用评价结果通过《青海省电子招标投

标公共服务平台》予以公示，公示期为5天，经公示无异议后

通过青海省公共服务平台推送“信用青海”网站向社会发布。

代理机构对考评评分结果有异议，可在5个工作日内向省

公共资源交易监督管理局提出书面申诉。省公共资源交易监督

管理局进行调查核实，并在5个工作日内作出答复。经查实属

于不当扣分的，应当予以纠正。

第十条《青海省公共资源交易代理机构场内信用评价考核

标准》为本办法的评分标准。

第三章信用评价结果应用

第十一条对代理机构信用评价结果将列入信用体系建设

内容，作为动态监督检查的重要依据，对代理机构进场交易

实行动态管理，并将考核结果推送“信用青海”，实施信用奖

惩制度。

第十二条对年度评为A级的代理机构实行激励机制，实施

简化检查监管。在承揽业务和参加招标投标时，招标人（采购

人、委托人）可根据项目特点，代理机构专业领域和综合信用

评价结果，从名录中自主择优选择代理机构。

第十三条对年度评为B级代理机构实行正常监管。

第十四条对年度评为C级的代理机构实行预警机制，会同

相关行业主管部门，强化监督检查或列入专项检查对象。自信

用评价结果发布之日起的一年内不得参与政府投资项目的工程

建设招标投标、政府采购、产权交易活动。

第十五条对年度评为D级的代理机构，纳入“信用青海”

黑名单，实行联合惩戒。自信用评价结果发布之日起，五年内

不得参与政府投资项目的工程建设招标投标、政府采购、产权

交易活动。

第十六条省公共资源交易监督管理局相关工作人员应遵

守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、