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防台风、暴雨事件专项应急预案
1.事故风险分析
广东地区的台风季节主要集中在5月-11月间。台风会带来各种破坏,它具有突
发性强、破坏力大的特点,是世界上最严重的自然灾害之一,台风的破坏力主要
由强风、暴雨和风暴潮三个因素引起。台风容易导致建筑物窗户破损、室外附属
物脱落、树木折断、倒伏,造成设备损坏、人员伤害。
深圳地区的暴雨发生在夏季和秋季,雷暴雨,导致雨水来不及排泄,影响变电站、
办公场所。暴雨会导致道路积水造成车辆故障及行车安全。雨水容易造成电气设
备绝缘降低,发生触电事故。
雷暴主要发生在春季和夏季,室外作业人员易遭雷击发生雷击事故。
台风、暴雨可能导致建筑物毁损、室外附属物脱落、树木折断或倒伏、道路积水、
带电设施漏电、户外设施设备损坏等问题发生,从而影响人员室内外活动安全和
车辆出行安全。
台风暴雨可能直接造成物体打击、倒塌、滑坡、淹溺、雷击、触电等事故伤害,
同时可能引发火灾、触电等二次事故发生。
2.应急指挥机构及职责
本预案的应急组织机构参考公司应急管理小组及责任分工。
3.预警报告
3.1预报预警
(1)预警条件
①深圳气象台发布暴雨或台风黄色及以上预警或更高等级预警信号。
②接收上级下达的预警预告信息后,立即开展相关应急准备工作。
(2)预警级别界定
台风预警信号分为五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。
白色预警:48小时内可能受热带气旋影响。
蓝色预警:24小时内可能或者已受热带气旋影响,平均风力6级以上。
黄色预警:24小时内可能或者已受热带气旋影响,平均风力8级以上。
橙色预警:12小时内可能或者已受热带气旋影响,平均风力10级以上。
红色预警:6小时内可能或者已受热带气旋影响,平均风力12级以上。
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
黄色预警:6小时内可能或者已经受暴雨影响。
橙色预警:3小时内可能或者已受暴雨影响,降雨量50毫米以上。
红色预警:3小时内可能或者已受暴雨影响,降雨量100毫米以上。
(3)预警分级
根据《深圳市气象灾害预警信号发布规定》和深圳集团公司欢乐谷旅游公司的实
际情况,把台风、暴雨预警分为三级(信号分为黄色、橙色和红色表示)。严重
程度由低到高,依次为Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)。
Ⅲ级黄色预警信号时,由安委办发布预警通知,公司各部门按各自分工检查落实
各项防风、防洪应急措施的准备工作。
Ⅱ级橙色预警信号时,景区运作进入预警状态,由公园管理部立即通知应急指挥
部成员到指挥部报到及签到、开动员会、领取有关器材(如:雨衣、手提应急灯、
对讲机),各有关部门依据本部门的应急措施立即开展各项防风、防洪工作,通
知各下属应急分队进入预警状态,立即到位到岗,做好应急准备,并将落实情况
随时与总指挥联系汇报。
Ⅰ级红色预警信号时,应急总指挥上岗带班,加强24小时值班,部署防风、防
汛工作,若外出,临时指派一名副总指挥负责全面工作,责任到人。并密切配合
政府部门的防台风工作,关闭景区。
(4)预警信息传递程序
欢乐谷接收上级下达的预警预告信息后,应第一时间向各部门传达,并由各部门
逐级向下立即传达。
3.2报告的方式和内容
(1)报告的方式
利用广播、手机、电子显示屏等通信手段发布预警信息。
(2)报告的内容
信息报告要简明扼要、清晰准确。报告内容应包括:事故的类别、位置、事故性
质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关
等。已采取的应急处置措施,目前事故处置进展情况,下一步拟采取的措施。
3.3事故响应
按照台风、暴雨事故的控制性、危害程度和影响范围,将其应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、
Ⅲ级。
(1)Ⅲ级事故响应(部门级):台风造成建筑附属物、广告牌、喷绘、旗杆、等
设施或舞台、帐篷等临时搭建设施脱落、倾倒,未造成人员伤亡;暴雨造成地下
东西隧道等地市低洼处积水、各主排放口排水不畅,未造成人员伤亡。
(2)Ⅱ级事故响应(公司级):台风造成建筑附属物、广告牌、喷绘、旗杆等设
施或舞台、帐篷等临时搭建设施脱落、倾倒,砸中周围人员,造成人员受轻伤;
暴雨造成局部区域洪涝,造成人员受轻伤及设备损害。
(3)Ⅰ级事故响应(扩大级):台风、暴雨造成重要基础设备设施险情、人员重
伤或死亡,甚至引发火灾、触电等次生事故灾害。
4.处置措施
4.1处置原则
应急处置坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
4.2处置措施
(1)保证设备的正常运行,确保员工及公
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