《岑溪市畜禽养殖污染防治规划（2023－2028年》（征求意见稿）.docx

岑溪市畜禽养殖污染防治规划(2023-2028年)

(征求意见稿)

组织单位：梧州市岑溪生态环境局2024年8月

目录

前言 1

第一章总则 2

1.1规划背景 2

1.2编制依据 4

1.3编制原则 9

1.4规划范围及期限 11

第二章区域概况 12

2.1自然条件概况 12

2.2社会经济状况 18

2.3生态环境概况 23

2.5畜禽养殖污染防治现状 27

第三章规划目标 61

3.1规划目标和指标 61

3.2畜禽养殖环境承载力分析 62

3.3区域养殖总量控制 73

3.4目标可达性分析 74

第四章污染防治主要任务 77

4.1畜禽养殖污染治理总体要求 77

4.2提升畜禽粪污资源化利用水平 81

4.3完善粪污处理和利用设施 84

4.4建立健全台账管理制度 87

4.5强化环境监管 88

第五章重点工程 90

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5.1畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设 90

5.2畜禽粪污集中处理设施建设 92

5.3田间配套设施建设 93

5.4监管体系建设 94

第六章工程投资估算与资金筹措 96

6.1工程投资估算 96

6.2资金统筹 97

第七章效益分析 99

7.1经济效益 99

7.2环境效益 99

7.3社会效益 100

第八章保障措施 102

8.1加强组织领导 102

8.2细化责任分工 102

8.3加大政策和技术支撑 103

8.4强化监督考核 104

8.5加大宣传教育 105

附图

附图1

岑溪市行政区划图

附图2

岑溪市水系图

附图3

岑溪市水环境功能区划图

附图4

岑溪市禁养区分布图

附图5

岑溪市生态功能区分布图

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附图6岑溪市农业发展特色种植基地分布规划图附图7岑溪市畜禽规模化养殖场分布图

附图8岑溪市种养结合分类管控区图

附表1第一次征求部门意见反馈及采纳情况附表2专家技术评审意见及采纳情况

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前言

近年来岑溪市大力发展生猪、家禽等传统养殖的同时，积极培育发展特色养殖业，引导中小养殖户走产业化道路，壮大发展“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农产”等经营模式，岑溪市已成为养殖大市。随着畜禽养殖业的快速发展，畜禽养殖所带来的环境污染问题随之而来，岑溪市畜禽养殖业具有小型养殖场(户)较多、布局较为分散等特点，养殖户的养殖基础设施建设较为落后、粪污处理设施不足、且缺乏足够的消纳土地及区域种养规模不匹配等问题，区域生态环境受到了一定威胁。

“十四五”时期是生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，为促进岑溪市畜禽养殖业绿色持续发展，岑溪市以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实生态环境保护有关决策部署，坚持源头减量、过程控制、末端利用治理路径，以畜禽粪污无害化处理和粪肥就地就近全量化综合利用为重点，优化产业布局、配建处理设施、完善扶持政策，严格执法监管，强化责任落实，构建法治化管理、产业化发展、市场化经营和社会化服务的畜禽粪污资源化利用体系和种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，提升畜禽养殖业发展水平。

A6F为控制畜禽养殖业污染，进一步强化岑溪市畜禽养殖污染防治，保护和改善地表水环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，助力乡村振兴；必须强化规划政策引导，加大畜禽养殖业污染防治力

A6F

1总则

1.1规划背景

1.1.1任务由来

农业生态环境保护是新阶段农业与农村经济可持续发展的重大战略任务，其中畜禽养殖业健康高质量发展作为农业生态环境保护的重要组成部分，受到国家高度重视。党的十九大提出了乡村振兴战略，促进农村一二三产业融合发展。中共中央国务院在《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出，大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。“十四五”期间，在乡村振兴战略背景下，岑溪市以新时代“三农”工作为总抓手，全面深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，畜禽养殖污染防治工作面临新的机遇和挑战。

2021年10月，生态环境部办公厅印发《畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行)》(环办土壤函〔2021〕465号),以指导各地科学规划畜禽养殖污染防治工作