2.2 单一制和复合制（课件）高二政治《当代国际政治与经济》（统编版选择性必修1）.pptxVIP

2.2单一制和复合制人教版高中政治选择性必修一当代国际政治与经济

02复合制01单一制目录

单一制分类单一制是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。复合制复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。0102国家结构形式含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。

特点组成单位按照区域划分的普通行政区域或自治区域。中央享有最高权力单一制地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。中央集权型单一制国家类型地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。地方分权型单一制国家

单一制类型单一制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方无自治权，受中央严格控制地方有自治权，受中央监督但不干涉法国英国一个一个一部一部统一统一按地域划分的普通行政区域或自治区域

复合制探究与分享美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。

复合制联邦制联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷瑞士等0102邦联制是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。复合制（1）若干主权国家组成的联盟特点：（2）无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。例如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。（1）在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。特点：（2）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。

复合制国家结构形式的影响因素美国法国英国中国政体结构形式国体总统共和制联邦制总统制半总统半议会单一制半总统半议会制君主立宪制单一制议会制人民代表大会制单一制人民民主专政(1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。

国家名称国际结构形式国家名称国家结构形式中华人民共和国摩洛哥王国巴西联邦共和国俄罗斯联邦文莱达鲁萨兰国南非共和国德意志联邦共和国大不列颠及北爱尔兰联合王国美利坚合众国法兰西共和国伊朗伊斯兰共和国塞内加尔共和国中央集权型单一制联邦制联邦制联邦制地方分权型单一制中央集权型单一制联邦制单一制单一制单一制单一制单一制知识拓展

课堂练习1.中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。材料表明我国（）①是由若干行政区域组成的统一的主权国家②实行单一制的国家结构形式③地方政府必须在中央的统一领导下④实行民主共和制A.①②④ B.②③④C.①②③ D.①③④C

课堂练习2.印度尼西亚共和国宪法规定：印度尼西亚共和国是一个独立的、统一的、自主的、公正和繁荣的国家。主权掌握在人民手中，并全部由人民协商会议行使，人民协商会议制定宪法和国家基本方针。这说明，印度尼西亚共和国()①中央享有最高权力②地方政权被置于中央政权的统一领导下③在少数民族地区实行区域自治④人民协商会议的权力由地方让予A.①② B.②④C.①③ D.③④A

课堂练习3.“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，向市场放权、给企业松绑、让百姓受益，有效激发市场活力。2019年10月以来，国务院多个督查组深入一线，查询实情。督查发现，一些地方还存在权力放得不够、隐性审查和变相延长审批时间等问题。针对这些问题，督查组要求他们立即整改。这体现了我国()①普通行政区域是国家的组成单位②地方政权要接受中央政权的监督检查③中央享有最高权力，地方服从中央领导④地方政权不享有自主管理本地事