2.1 主权统一与政权分层（课件）-高二政治《当代国际政治与经济》（统编版选择性必修1）.pptxVIP

一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。

2.1主权统一与政权分层人教版高中政治选择性必修一当代国际政治与经济

02中央与地方01国家主权目录

国家主权34121含义研究对象：是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权2依据：3性质：4特点：特点：现代国家法理依据统一的、不可分割的至高无上的、排他性的5政治权力

国家主权没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回国家主权是一种自主自决的最高权威地位表现对外表现：独立自主性的对外交往是国家主权的最重要体现。独立自主的对外交往：是国家主权的重要体现。对内表现：是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以否决或驳回。重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。

国家主权主权国家的基本权利:独立权、管辖权、平等权、自卫立权独立处理内政、外交事务不受他国控制和干涉管辖权对人：本国公民和侨民对物：含驻外使领馆平等权国际法上地位平等外交上有权使用本国文字自卫权防御：国防建设自卫：抵抗入侵

中央与地方中央政府：一个统一的国家只能有一个中央政府。行政区划必要性当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的影响因素行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。我国行政区域的类型:一般行政地方民族自治地方特别行政区

中央与地方中央与地方权力的划分中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。

中央与地方探究与分享我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。第一百零七条规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。第一百一十条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。结合宪法的上述规定，列举实例，说明我国国务院与地方各级人民政府之间的关系。

中央与地方我国中央与地方职权划分最本质的特征AB最大优势中国共产党领导四个服从C中央和地方各级国家机构要按照民主集中制原则划分职权①集中：地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央②民主：在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性

课堂练习1.南沙群岛是我国的固有领土，我国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的核心利益，坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。下列关于国家主权的认识正确的是（）①主权对外表现为国家最高权力的至高无上性②主权是国家统一而不可分割的最高权力③主权是一个国家的生命和灵魂④主权和人权是辩证统一的，人权至上A.①② B.②③ C.①③ D.③④B

课堂练习2.一位政治家曾经说过：“我们不当任何人的小兄弟，不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权。”下列关于主权的说法中，正确的有（）①主权是国家统一而不可分割的最高权力②主权就是指一个国家的独立权③主权是一个国家的生命和灵魂④主权国家是国际社会的唯一成员A．①②B．①③C．②④D．③④B

课堂练习3.当今世界,大部分国家地广人多,不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内作出一定行政区划()①旨在维护国家主权和领土的完整②是国家领土的有机组成部分③是为了管理上的便利和效率④需要考虑民族、宗教、历史等诸多因