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全市平安管理干部水上交通平安知识培训;前言;应掌握的法律、法规、规章、制度;水上交通平安管理责任体系;水上交通平安管理工作职责;水上交通平安管理的“四要素”;水上交通平安管理根本概念;乡镇船舶：是指乡镇〔街道〕、村〔居委会〕举办的企业、乡村集体和个人从事客货运输的运输船舶和从事农副业生产、生产效劳的自用船舶，还包括江河、水库、湖泊、风景区水域中的游览船舶，城乡渡口〔不包括公路渡口〕的渡船，从事渔业捕捞、养殖及辅助活动的渔业船舶。

乡镇自用船舶：是指航行于急流河段小于3载重吨，航行于其他水域小于2载重吨，且属于集体或个人所有的用于农业生产、生活的船舶。

交通事故：是指船舶、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、漂浮等引起人身伤亡和财产损失的事件。;内河船舶的类别：

一类：1000总吨及以上或者500千瓦及以上的船舶；

二类：300总吨及以上至1000总吨或者150千瓦及以上至500千瓦的船舶；

三类：300总吨以下或者150千瓦以下的船舶。

内河船员的类别：对应上述船舶类别划分。其职务分别有：一类船长、大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；二类和三类设船长、驾驶员、轮机长、轮机员。船员任职的原那么是等级职务一一对应原那么，低等级职务船员未取得相应资质不得在高等级的船舶上任职。;水上交通现场平安检查的主要内容;乡镇自用船操作人员可以有3人，检查时除了核对操作人员是否经交管站年审合格外，还要核对是否是该船规定的操作人员在驾驶船舶。

船名牌、载重线、船籍港等标志；

消防、救生设施是否齐全有效〔客渡船要按乘客定额100%配备救生衣或救生浮具〕，乡镇自用船按照规定也必须配备救生衣。

船舶装载货物、乘客的情况，严禁船舶超员超载〔货船查看载重线、客渡船清点人数后对照船检证书中的核定载客人数或客渡船的公示牌进行检查〕。;通航环境是否满足平安条件：

1、江〔河〕面是否有雾〔以能否看清对岸景物、建筑物为标准〕，江面有浓雾，所有船舶不得开航；

2、江〔河〕水位是否到达警戒水位或封渡水位，到达警戒水位，客渡船要减载30％，到达停航封渡水位，所有船舶不得开航；

3、江〔河〕面是否有大量漂浮杂物；

4、天气状况是否良好，有大风、暴雨等恶劣天气时，客渡船严禁开航；

5、江〔河〕面是否有大量船舶通行；;客渡运秩序是否正常；

1、渡口码头是否有大量旅客滞留〔如出现此类情况，应报请当地政府增派人员维护正常渡运秩序，同时通知县区地方海事处抽调应急运力尽快疏散滞留的旅客，防止出现客渡船超员和非客船非法载客〕；

2、乘客上下船秩序是否正常〔如出现乘客上下船秩序混乱，易发生拥堵、落水、踩踏等事故，应及时处置〕；

3、客运船发班秩序是否正常，客渡船发班秩序不正常，可能造成在个别时段客渡船出现超员现象，且无法有效控制；;水上交通现场平安管理的主要内容;客渡船六不发航制度;典型事故案例;2006年11月2日，江阳区玉春2号自卸货船在江阳区方山镇长江贾坝子水域抽砂作业过程中突遇泡水翻沉，3人死亡。

2010年5月27日，兴达18号在江安县境内载砂330吨驶往纳溪区酒精厂码头，当船下行至野猪牙大中坝槽口时，因当班船长王小波操作不当船舶翻沉，4人死亡。

2010年11月7日，古蔺县白泥乡村民韩宗财驾驶白自1号自用船，在赤水河断江河水域白杨坪载白泥乡乡干部王杨等8人下行驶往断江河渡口，途经赤水河黑鱼洞水域时，由于船舶严重超载，加之水流湍急，船舶大量进水漂浮，5人死亡。;如何开展水上交通平安管理;定期组织开展水上交通平安检查，检查次数、参加人员应满足相关规定的要求，检查范围应做到“船船受检查”，不能留有死角，检查内容应覆盖船舶、船员、消防、救生等内容。每次检查要认真记录，建档备查；

对检查中发现或群众举报的问题、违法行为，要及时采取措施制止和查处，对发现的平安隐患要按照隐患整改“五落实”的要求催促船方及时整改，重大平安隐患要及时上报有关部门。对所解决的问题、实施的行政处分、消除的平安隐患要认真按照“一案一档”的要求建立档案备查；

一线监管要到位。节假日、逢场天等客渡顶峰期，要安排人员从第一班船发航到最后一班船收渡在渡口码头现场监管，落实签单发航、救生衣行动、“六不发航”、汛期警戒水位减载30％等制度和规定；

清楚水上交通平安应急处置的程序和要求；

及时反响工作信息，及时上报工作总结。;平安管理者应该养成的习惯;结束语：;我的联系：

2294235〔办公室〕

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