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水利水电工程施工组织与管理

水利水电工程施工组织与管理

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开工条件分析

一、水利工程开工条件

水利工程开工应具备下列条件：

1.项目法人已设立；

2.初步设计已批准；

3.施工详图设计满足主体工程施工需要；

4.建设资金已落实；

5.主体工程施工、监理单位已通过招标等方式依法选定并签订合同；

6.工程阶段验收、竣工验收主持单位已明确；

7.质量安全监督手续已办理；

8.主要设备和材料已落实来源；

9.施工准备和征地移民工作满足主体工程开工需要等。

二、开工管理——备案制

1.项目法人在具备开工条件后自主确定工程开工；

2.项目法人应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案，以便监督管理。其中：

（1）需向水利部和流域管理机构备案的项目须经省级水行政主管部门审核同意后方可向水利部和流域管理机构备案；

（2）由省级水行政主管部门审批初步设计（或实施方案）的项目，还需报省级水行政主管部门备案；

3.项目法人在提交书面报告时，需同时提交《水利工程开工备案信息表》（见附件1）及附件2相关资料。

4.各级项目主管单位应加强检查和指导，对不满足开工条件的建设项目，应责令其立即停工，对有关责任人给予行政处分。项目法人应针对存在问题认真整改，整改完毕并通过项目主管单位确认后，方可重新开工建设。

5.在建工程因故中止施工的，项目法人应向项目主管单位报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时，应向项目主管单位报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，应递交重新开工情况的书面报告备案。

6.各级水行政主管部门应加强项目的前期审批把关，在初步设计批文中应明确项目的阶段验收与竣工验收主持单位。

7.各市水务局应建立水利工程开工情况台帐，及时、准确地统计本市水利工程开工情况，全面掌握面上工程建设情况，按月汇总后报省级水行政主管部门。

附件1水利工程开工备案信息表

年月日

计划工期

中央资金

省级资金

市、县配套资金

业主自筹资金

项目负责人

技术负责人

项目负责人

技术负责人

站长

副站长

项目负责人

监理单位

施工单位

文件名：

文号：

文件名：

文号：

文件名：

文号：

文件名：

文号：

监督书编号：

实施范围

计划开工时间

…

…

附件2：

开工情况报告附录材料

1.项目法人组建批准文件；

2.可行性研究、初步设计批准文件；

3.建设资金落实情况证明材料，年度投资计划下达文件；

4.质量监督书；

5.施工图供图协议；

6.监理合同及主体工程施工承包合同副本；

7.征地审批手续与移民安置协议；

8.监理下达的开工令；

9.其他材料。