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浅谈消防部队安全防事故工作的问题与对策
一、消防部队安全管理工作存在的问题
保持部队安全稳定,事关部队长远发展的一项根本性、基础性工作,
是巩固和提升部队战斗力的重要确保,也是全国公安消防部队两大工
作目标之一。随着经济社会的发展,消防部队面临的安全问题也逐一
凸显,绝大多数事故的发生不是偶然的,往往是矛盾和问题不断积存、
长期得不到解决的结果。
〔一)经济社会的高速发展对安全工作提出了新要求。当前全国消防
部队正展开“铁军〞活动,按照部局要求,执行一体化训练,训练科
目复杂,灭火救援任务繁重,尤其是高强度高风险的实兵、实装、实
地演习活动频繁,发生安全问题可能性增大。器材装备更新换代,老
装备超期到龄的多,突发性事故概率高;部队新装备性能熟悉掌握不
够,配套设施不够完善,影响安全的不确定因素增加。新《消防法》
公布以来,消防部队承当各种急、难、险、重任务的扩展,部队遂行
灭火救援、灾害事故、处置突发性事件等任务具有多样性、复杂性和
应急性特点,对安全工作提出了更高标准,官兵执行抢险救灾任务和
自身安全防护受到严峻考验。
〔二〕安全工作指导不科学。一是安全理念不科学。思想观念与安全
发展要求不相适应,忽视从整体上强化安全基础建设,不善于依靠部
队建设的合格时机进一步抓安全工作,缺少精细化的科学管理,导致
安全工作精力投入很大,可质量效果不高。二是工作思路不科学。有
的领导机关就安全抓安全,缺少综合抓系统防的思路与办法,没有把
安全工作与部队正规化建设、军事训练、后勤和装备确保有机结合起
来,在部队全面建设中打牢安全基础。三是制度安排不科学。突击式、
运动式和亡羊补牢式的工作指导比较多,不善于从政策法规制度上研
究解决问题。法规制度规范基层部队比较多,不注重落实跟踪;四是
责任不明确。安全工作齐抓共管的多,实际运作存在着职能交叉、使
命不清、关系不顺等问题。五是方法手段不科学。一些单位主要靠行
政管理,靠查、封、堵来抓安全,没有把教育训练、法治规范、心理
调适、奖惩等多种手段综合运用起来。
〔三〕安全工作不落实。一是态度不端正。部分干部骨干缺少事业心
责任感.在职不尽责、安心不尽心,对官兵失察失管。二是管理能力
弱。基层干部多数是出家门、进校门、入营门,既缺少当兵的经历,
又没有系统的管理培训,不愿管、不会管、不善管的问题比较特别。
三是制度不落实。尊重制度、遵守制度,是做好一切事情的前提和根
本。制度建设的特别问题,就是制度形同虚设、制度因人而异、制度
欺软怕硬、制度朝令夕改。有的对法规制度采纳自由主义态度和游击
习气的做法,执行制度凭兴趣、靠经验,甚至跟着感觉走;一些单位
执行条令条例和规章制度干扰比较多,尤其存在权高于法、言重于法、
情大于法的深层次问题,使法规制度失去了应有的执行力和约束力。
四是作风不扎实。一些基层干部自身要求不严、作风漂浮,热衷于做
表面文章,搞形式主义,没有在深入实际中发现和解决问题上下工夫。
二、做好事故防范工作的对策措施
做好新形势下安全管理工作,必必须牢固树立安全发展观念,保持提
升战斗力为标准,执行预防为主,强化安全建设,为部队全面建设科
学发展提供有力确保。
〔一〕强化安全理念。只有克服和改正思想熟悉上的偏差,才能从源
头上把握安全工作的主动权。一是引导官兵充分熟悉安全工作的基本
规律,明白思想松懈、工作疏忽,就会酿成事故的基本道理。做到越
是安全的时候越要保持高度的警惕;二是引导官兵从近几年来,全国
消防部队发生的事故中汲取教训、从以往的工作失误中增长智慧,防
止和克服侥幸和麻痹心理;三是引导官兵认真研究新状况新问题,认
真分析大环境、大背景带来的考验与挑战,严格查找思维方式、方法
手段等方面存在的问题与差距。做到思危于未行、防患于未然;四是
引导官兵牢固树立大安全、大管理的观念,自觉站在部队建设全局上
把握安全形势,从总体稳定中看到局部的不安全因素,从具体工作查
找不安全的原因,始终绷紧安全稳定这根弦;五是引导官兵积极学习
革新理论,坚定理想信念,强化拒腐防变能力,从思想深处解决“为
谁服务〞的问题,打牢一心一意干事业、尽心尽力作奉献的思想根基。
〔二〕严格管理教育。强化官兵安全能力素养的教育,是从源头上筑
牢部队安全根基的治本之策。一是要把安全教育纳进部队思想教育、
军事训练体系,做到同步规划、同步布暑、同步推动。深入展开学法
规、用法规、遵遵守法律律规活动,努力提升官兵条令素养和法规观
念。二是要采纳灵活多样的形式,广泛展开安全常识教育,帮助官兵
掌握排除各种隐患的本领。三是要抓好干部安全基础教育培训,开设
安全科学、安全防
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