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浅谈消防部队安全防事故工作的问题与对策

一、消防部队安全管理工作存在的问题

保持部队安全稳定，事关部队长远发展的一项根本性、基础性工作，

是巩固和提升部队战斗力的重要确保，也是全国公安消防部队两大工

作目标之一。随着经济社会的发展，消防部队面临的安全问题也逐一

凸显，绝大多数事故的发生不是偶然的，往往是矛盾和问题不断积存、

长期得不到解决的结果。

〔一)经济社会的高速发展对安全工作提出了新要求。当前全国消防

部队正展开“铁军〞活动，按照部局要求，执行一体化训练，训练科

目复杂，灭火救援任务繁重，尤其是高强度高风险的实兵、实装、实

地演习活动频繁，发生安全问题可能性增大。器材装备更新换代，老

装备超期到龄的多，突发性事故概率高；部队新装备性能熟悉掌握不

够，配套设施不够完善，影响安全的不确定因素增加。新《消防法》

公布以来，消防部队承当各种急、难、险、重任务的扩展，部队遂行

灭火救援、灾害事故、处置突发性事件等任务具有多样性、复杂性和

应急性特点，对安全工作提出了更高标准，官兵执行抢险救灾任务和

自身安全防护受到严峻考验。

〔二〕安全工作指导不科学。一是安全理念不科学。思想观念与安全

发展要求不相适应，忽视从整体上强化安全基础建设，不善于依靠部

队建设的合格时机进一步抓安全工作，缺少精细化的科学管理，导致

安全工作精力投入很大，可质量效果不高。二是工作思路不科学。有

的领导机关就安全抓安全，缺少综合抓系统防的思路与办法，没有把

安全工作与部队正规化建设、军事训练、后勤和装备确保有机结合起

来，在部队全面建设中打牢安全基础。三是制度安排不科学。突击式、

运动式和亡羊补牢式的工作指导比较多，不善于从政策法规制度上研

究解决问题。法规制度规范基层部队比较多，不注重落实跟踪；四是

责任不明确。安全工作齐抓共管的多，实际运作存在着职能交叉、使

命不清、关系不顺等问题。五是方法手段不科学。一些单位主要靠行

政管理，靠查、封、堵来抓安全，没有把教育训练、法治规范、心理

调适、奖惩等多种手段综合运用起来。

〔三〕安全工作不落实。一是态度不端正。部分干部骨干缺少事业心

责任感．在职不尽责、安心不尽心，对官兵失察失管。二是管理能力

弱。基层干部多数是出家门、进校门、入营门，既缺少当兵的经历，

又没有系统的管理培训，不愿管、不会管、不善管的问题比较特别。

三是制度不落实。尊重制度、遵守制度，是做好一切事情的前提和根

本。制度建设的特别问题，就是制度形同虚设、制度因人而异、制度

欺软怕硬、制度朝令夕改。有的对法规制度采纳自由主义态度和游击

习气的做法，执行制度凭兴趣、靠经验，甚至跟着感觉走；一些单位

执行条令条例和规章制度干扰比较多，尤其存在权高于法、言重于法、

情大于法的深层次问题，使法规制度失去了应有的执行力和约束力。

四是作风不扎实。一些基层干部自身要求不严、作风漂浮，热衷于做

表面文章，搞形式主义，没有在深入实际中发现和解决问题上下工夫。

二、做好事故防范工作的对策措施

做好新形势下安全管理工作，必必须牢固树立安全发展观念，保持提

升战斗力为标准，执行预防为主，强化安全建设，为部队全面建设科

学发展提供有力确保。

〔一〕强化安全理念。只有克服和改正思想熟悉上的偏差，才能从源

头上把握安全工作的主动权。一是引导官兵充分熟悉安全工作的基本

规律，明白思想松懈、工作疏忽，就会酿成事故的基本道理。做到越

是安全的时候越要保持高度的警惕；二是引导官兵从近几年来，全国

消防部队发生的事故中汲取教训、从以往的工作失误中增长智慧，防

止和克服侥幸和麻痹心理；三是引导官兵认真研究新状况新问题，认

真分析大环境、大背景带来的考验与挑战，严格查找思维方式、方法

手段等方面存在的问题与差距。做到思危于未行、防患于未然；四是

引导官兵牢固树立大安全、大管理的观念，自觉站在部队建设全局上

把握安全形势，从总体稳定中看到局部的不安全因素，从具体工作查

找不安全的原因，始终绷紧安全稳定这根弦；五是引导官兵积极学习

革新理论，坚定理想信念，强化拒腐防变能力，从思想深处解决“为

谁服务〞的问题，打牢一心一意干事业、尽心尽力作奉献的思想根基。

〔二〕严格管理教育。强化官兵安全能力素养的教育，是从源头上筑

牢部队安全根基的治本之策。一是要把安全教育纳进部队思想教育、

军事训练体系，做到同步规划、同步布暑、同步推动。深入展开学法

规、用法规、遵遵守法律律规活动，努力提升官兵条令素养和法规观

念。二是要采纳灵活多样的形式，广泛展开安全常识教育，帮助官兵

掌握排除各种隐患的本领。三是要抓好干部安全基础教育培训，开设

安全科学、安全防