《飞机载重平衡》——课件：民航局《“十四五”航空物流发展专项规划》解读.pptxVIP

《“十四五”航空物流发展

专项规划》解读

我国航空物流发展现状

“十三五”期间，形成了以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等机场群为核心的航空货运网络；国航、东航、南航等传统货运企业加快转型，服务向航空物流链条两端延伸，邮政、顺丰、圆通等寄递物流企业积极加强航空能力建设。

2020年，部分综合性枢纽机场货邮吞吐量排名世界前列，上海浦东（3）、广州白云（15）、深圳宝安（19）、北京首都（22）机场位列全球30强，杭州萧山（33）、郑州新郑（38）、成都双流（40）机场位列全球50强；上海浦东机场国际出港航班电子运单总量全球第一，北京首都、广州白云位列全球15强，信息化能力大幅提升。

2018年，民航局出台《关于促进航空物流业发展的指导意见》，抢抓航空物流业发展新机遇；疫情期间，民航局启动重大航空运输保障机制，优化货运航线航班管理，大力推动“客机载货”，开通审批“绿色通道”，为疫情防控、复工复产提供了有力保障。2020年8月，民航局首次出台《关于印发货邮飞行航班时刻配置政策措施的通知》，贯彻党中央、国务院关于促进现代物流业发展的决策部署，提升我国国际航空货邮运输能力。这些政策的出台，都为企业提供了良好的营商环境。

编制背景与战略融合

2020年9月，习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上强调，“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”。航空物流作为现代流通体系的重要组成，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。

部署三大体系重点任务

降本增效是《物流规划》的核心内容。要以“强链、补链、延链、融链”为路径，从“规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效”4个方面提出了12项发展指标体系。

《物流规划》将着力强服务、强保障、强治理，重点谋划“三大体系”重点任务，包括：打造优质高效的服务体系、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系。

针对三大体系的重点任务，《物流规划》布局了三大工程，即：航空物流服务能力提升工程、航空物流设施提升工程、航空物流试点工程。

以智慧民航建设为主线

在发展目标中有一个具体目标是“服务能力智慧先进”，航空物流信息化、智慧化应用水平显著提升，货运单证电子化率达到80%，电子运单在全国主要机场推广应用，智慧设施国际航空（货运）枢纽覆盖率达到80%。而在《物流规划》所谋划的“三大体系”重点任务中，其中一项任务是建设先进完备的保障体系。重点在优化枢纽布局、完善基础设施、建设智慧货运、完善集疏运体系等方面发力，应用“云大物智移”等先进技术，加快传统和新型基础设施深度融合，建立系统化、专业化、集中化、智慧化的货运设施保障体系，提升运行效率。

建设智慧货运

（一）加快现代化技术装备研发

（二）推广应用智能设施

（三）推广货运电子化

（四）促进物流信息互联互通

积极探索航空物流发展新路径

以“建规范、优环境、强监管”为核心，建立健全符合航空物流发展规律的规章标准。优化资源配置，创新治理手段，加强部门协同，全面落实“放管服”，着力构建创新性强、开放度高、包容性好的现代航空物流治理体系。

以示范工程为切入点，积极探索航空发展新路径。充分利用大数据和科学研究手段，假情监测分析，提升决策水平，推进监管方式由“传统监管”向“精准监管”的转型。通过创新社会治理、加强行业自律、加强信用监管等各类方式进行监管创新，加大“放管服”力度，推动航空物流健康发展。

提出“提升人才保障”

部署三方面重点任务

《物流规划》部署服务体系、

保障体系、治理体系三方面重点任务：

服务体系建设以培育优质市场主体、打造“通道+枢纽+网络”物流发展格局为重点，在提升产业服务能力、延伸拓展服务领域等方面发力；

设施体系建设以优化枢纽布局、完善基础设施、建设智慧货运、完善集疏运体系为重点，建立系统化、专业化、集中化、智慧化的货运设施保障体系，提升运行效率；

治理体系建设以“建规范、优环境、强监管”为重点，落实完善规章标准、优化资源配置、加强协同治理、创新治理手段等任务。

航空物流四大认识转变的牵引

《物流规划》从内容上重点

体现了航空物流四大认识转变的牵引：

通过学习，了解《物流规划》的编制背景、编制过程和重点任务，重点谋划“三大体系”重点任务，包括打造优质高效的服务体系、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系，以智慧民航建设为主线，建设智慧货运，积极探索航空物流发展新路径。