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激励教育法在党政机关思想政治教育中的贯

穿与运用

作者：陈柯

来源：《理论观察》2020年第02期

历史上，思想政治教育是党的政治优势和优良传统，是中国革命和建设不断取得胜利的

根本保证和条件之一，是中国共产党不断走向胜利的传家宝。对党政机关干部的思想政治教

育，更是对全社会的思想道德建设具有重要的示范和导向作用。抓紧抓好党政机关干部的思想

政治教育，是加强全社会思想道德建设的重要突破口，也是维护国家稳定、促进有效发展的关

键环节。切实重视并抓紧党政机关干部的思想政治教育，是一项十分重要的工作。激励教育法

作为一种传统的思想政治教育实施方法，具有的独特功能使其保持了长久不衰的生命力。随着

时代的进步、环境的变迁、受教育者思想意识的变化，我们应该在激励教育法以往的理论基础

上，对方法、理论问题和运作程序进行相应的研究。这是激励教育法本身的要求，也是方法适

应教育对象思想意识变化，在新的历史条件下不断增强思想政治教育效果的要求。

马斯洛需求层析1.理论：著名心理学家马斯洛在《人类激励理论》的论文中把人需要由低

到高分为五个层次，分别是：生理需要、安全需要、社交和归属需要、尊重需要、自我实现需

要。从激励的角度看，没有一种需要会得到完全满足，但只要其得到部分的满足，个体就会转

向追求其他方面的需要了。按照马斯洛的观点，如果希望激励某人，就必须了解此人所处的需

要层次，然后着重满足这一层次或在此層次之上的需要。

期望2.理论：美国心理学家弗鲁姆于1964年提出了期望理论。该理论认为，激发的力量

来自效价与期望值的乘积，即：激励力量=期望值×效价。这个理论就是说，推动人们去实现目

标的力量，是两个变量的乘积，如果其中有一个变量为零，激励的效用就等于零。这个理论的

公式说明，一个人对目标的把握越大，估计达到目标的概率越高，激发起的动力越强烈，积极

性也就越大，在领导与管理工作中，运用期望理论于调动下属的积极性是有一定意义的。因

此，期望理论是过程型激励理论。

马克3.思主义理论：马克思认为，首先人的主观能动性是在实践中产生的，主观能动性表

现为积极性，积极性是激励在实践中产生的直接结果;再次，坚持正面教育的思想是马克思主

义激励思想的基本原则;最后，自我实现是马克思主义激励思想的最终目标，马克思的自我实

现是指在满足了人的最高需要的条件下才能达到的境界，人的自由全面发展就是人的最高需

要，就是“全面的发展自己的一切能力”。除此之外，马克思在论述财产分配时的“按劳分配为

主体多种分配方式并存”的分配制度也是激励的表现。

这些论述不仅可以帮助我们更深刻地认识激励的本质，而且还揭发了激励发生发展的规

律，也为我们科学认识中西方激励理论提供了理论指导。

思想政治工作主要解决人的思想觉悟和政治立场问题。要充分发挥思想政治工作凝聚人

心、调动人的主动性、激发人的创造性的积极作用，应该多渠道加强机关事业单位的思想政治

工作，努力建设一支立场坚定、德才兼备的党员干部队伍。首先应该抓引进，人才资源结构不

断优化;其次，抓培养，干部队伍素质不断提高。再次，抓管理，中层干部建设不断深化。

将学习型党组织、学习型机关的创建工作作为加强干部职工队伍建设、提高干部职工队

伍素质的一个重要手段，建立健全学习制度，并结合当年度重点工作，每年年初制定学习培训

计划，对学习培训活动的时间、内容、责任部门进行详细规定。同时，将干部职工的学习培训

工作进一步细化，针对不同对象开展更有针对性的学习培训，做到在学习态度上注重增强自觉

性，在学习内容上注重实用性，在学习形式上注重多样性，在学习目的上注重有效性，在学习

管理上注重规范性，满足党员干部多方面的学习需求。同时应突出干部职工思想素质的提升、

突出干部职工能力素质的提升、三是突出干部职工业务水平的提升。

党政机关干部高尚思想道德的培养，良好精神风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教

育，又要靠健全的制度和严格的管理。严格的制度是做好干部职工思想政治工作的重要保证，

同时也是规范思想政治工作的有效途径。从建立健全各项制度着手，为做好思想政治工作提供

保障。从强化监督管理着手，为做好思想政治工作提供支撑。

《中华人民共和国公务员法》对公务员激励机制的完善和创新主要是：更加明确和完善

公务员权利及其保障机制，更加凸显公务员职位分类对公务员的激励作用，开始形成职务晋升

中的激励机制，级别的激励功能进一步拓展，广大公务员开辟了一条级别晋升的职业发展通

道，为激励公务员提供一个坚实的制度基础。

激励教育应本着本着物质激励和精