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攀枝花人口现状特点、发展趋势

及对策研究

攀枝花人口现状特点、发展趋势及对策研究

人口问题是国际社会广泛关注的重大问题，走人口与经济社会、资源环境

相互协调的可持续发展道路是世界各国的共同选择。跨入新世纪，攀枝花市人

口的规模、结构、分布、迁移和素质等状况呈现出一系列新特点，显示出攀枝

花市在控制人口数量、优化人口结构，改善人口分布和提高人口素质等方面取

得较大成效。“十二五”时期是攀枝花市经济社会发展的关键时期，也是人口

发展的重要转折时期，研究攀枝花市人口形势及人口发展趋势，对打造百万人

口城市，构建富裕幸福城市具有重要意义。本文根据攀枝花市第六次全国人口

普查资料，对十年来攀枝花市人口发展的基本状况、主要特点、发展趋势进行

分析，并就如何促进人口均衡发展与统筹解决人口问题提出意见建议。

一、现状及主要特点

（一）人口总量增加，增长速度减缓

根据市第六次全国人口普查（以下简称“六普”）数据显示，以2010年11

月1日零点为标准时间，攀枝花市常住人口注121.41万人（表一），与2000

年第五次全国人口普查（以下简称“五普”）相比，十年间攀枝花市常住人口

共增加12.25万人，增长11.22%，年平均增长率为1.07%。攀枝花常住人口总

量居全省第19位，占全省的比重为1.51%，比“五普”提高0.2个百分点。

表一：历次普查攀枝花市常住人口情况

历次普查常住人口增加量每年平均

（万人）（万人）增加量增长率

（万人）（%）

1964年“二普”28.93

1982年“三普”81.5252.592.925.92

1990年“四普”94.8113.291.661.91

2000年“五普”109.1714.361.441.42

2010年“六普”121.4112.251.221.07

资料来源：历次攀枝花人口普查资料

（二）常住人口区域分布不均，攀枝花市人口密度提高

“六普”资料显示，攀枝花市常住人口区域分布差异较大，东区人口总量

最大，达到36.43万人，占总人口比重的30.01%。仁和区人口增加最快，仁和

区常住人口占攀枝花市比重由“五普”的18.7%上升为21.44%，上升2.74个百

分点，东区上升1.09个百分点，西区、米易县、盐边县占攀枝花市比重分别下

降2.23、0.93、0.64个百分点。

人口密度是表现人口分布和衡量人口分布地区差异的主要指标。一般而言，

生产力水平和城市化水平越高，人口的密度会越大，聚集的人口会越多。攀枝

花市人口密度由“五普”的每平方公里147人增加到“六普”的163人。东区

人口密度一直居攀枝花市各区（县）之首，每平方公里达到2182人，比“五普”

增加292人，比人口密度最小的盐边县高33倍。仁和区、米易县、盐边县每平

方公里达到151人、102人、64人，比“五普”增加33人、6人、5人。西区

每平方公里达到1311人，比“五普”减少67人。

（三）城镇人口继续增加，少数民族人口略有增长

城市化水平是一个地区社会进步、经济发达的标志。“五普”以来，攀枝

花市深入实施城镇化战略，着力解决城镇化发展过程中的各类问题，科学引导

人口向城镇有序转移，城镇化水平跨上了新的台阶。“六普”结果显示，攀枝

花市城镇人口达到72.97万人，城镇化率为60.1%，比全省高19.92个百分点。

表明攀枝花市城镇化进程得以深入推进，城市对人口的集聚能力进一步增强。

与“五普”普查结果相比，“六普”少数民族人口在人口总量中所占比例