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新疆装配式建筑发展现状和建议

【摘要】近些年来，国家和自治区大力发展装配式建筑，但是由于新疆在节

能、抗震、经济水平等各种因素的制约下，发展相对缓慢，落后于绝大部分省份。

本文通过对新疆装配式建筑发展现状的调查研究，提出了相对应的发展建议，为

后续新疆装配式建筑的发展政策制定和引导方面提供参考。

【关键词】装配式建筑发展现状建议

一、概述

近些年，随着我国城镇化进程的飞速发展，建筑规模持续增加。建造能力不

断提升，建造规模不断扩大，技术水平不断革新，同时带动了关联产业的迅速发

展，为我国经济发展和城乡建设作出了突出贡献。但目前建筑业仍然以传统的现

浇方式为主，存在建筑能源消耗高，建设周期长、劳动密集、科技含量低、生产

效率低下、生产质量得不到保证、安全事故频发，不利用可持续发展等诸多问题。

目前，在全国大力推进“高质量发展”、全面贯彻“新发展理念”、努力实

现“双碳”目标的背景下，作为建筑体量全球第一的中国，传统现浇建造方式，

已不能满足和顺应新的发展需求。建筑业转型升级迫在眉睫，变革建造方式，提

高技术创新含量，推行装配式建筑，推进住宅产业化，逐步实现建筑工业化，将

是必经之路。

二、新疆装配式建筑发展现状

近几年，新疆陆续出台了《关于大力发展自治区装配式建筑的实施意见》

（新政办发〔2017〕187号）、《关于加快推进自治区装配式建筑发展的通知》

（新政明电【2019】243号）、《关于进一步推进自治区装配式建筑发展的若干

意见》新建建[2021]14号等相关装配式建筑发展政策。要求：“到2025年，全

区装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30％。”并在财政、税收、金融、土地、

规划、科技、评优等方面提出一系列鼓励政策。同时编制了《装配式建筑评价标

准》、《装配式混凝土建筑设计规程》、《装配式混凝士结构检测技术规程》、

《叠合装配式混凝土综合管廊工程技术规程》、《装配式混凝土结构施工与验收

标准》、《装配式建筑信息模型施工应用规程》、《村镇装配式承重复合墙结构

居住建筑技术标准》等相关技术标准。但截至2020年底，全区累计新疆装配式

1100余万平方米，离自治区制定的“2020年装配式建筑占新建建筑比例达到15%”

的目标还有很大距离。且统计数据内大部分为工业厂房类建筑，住宅仅占10%。

只有七星科技、中天建设、新疆冶建、万科等不多几家企业在住宅项目方面做了

试点工程。包括“云岭青城”、“翰林诚品”、“交建翰博苑”、“交建雅苑”

等项目。

三、存在的问题

3.1传统思维对装配式建筑的认知具有局限性。

3.2项目建设成本高。

3.3关键技术不成熟、产业链不完善。

3.4专业技术人员短缺、产业工人缺乏。

3.5政策落地难。

3.6计价依据缺失。

3.7评价体系不完善。

四、发展建议

4.1推进装配式标准化建设

加快推进装配式建筑的标准化建设，包括建筑结构标准化、部品标准化、构

件标准化等。完善建筑相关设计标准规范，形成标准化设计目录。选择标准化的

建筑部品，提高部品构件之间的匹配性、通用性，适用于大规模生产要求。墙板、

楼板、楼梯等构件标准化设计，实现构件在各项目之间的互换，有效降低构件生

产的成本、提高质量。政府相关部门在科研项目立项、科技资金扶持方面，要想

向配式建筑技术标准编制项目倾斜，给予参加相关工作的企业一定的补贴和奖励，

以提高其积极性。

4.2加大专业技术人才和产业工人培养力度

鼓励以各企业为主体，创新人才培养方案，根据自我产业链定位，投入专项

资金，培养发展所需的专业技术人才。加强校企合作，鼓励高等院校、职业学校

编制装配式建筑培训教材，设置装配式建筑相关课程。同时，政府可统筹牵头，

以举办装配式建筑专业技术培训班，在各类继续教育（建造师、职称）课程设置

中加大装配式建筑内容比重，举办技能大赛等多种方式提高装配式建筑的培训力

度。通过吸纳、培养、改造现有专业化的建筑劳务队伍，利用“南疆富裕劳动力

转移”和“3年20万职业技能培训”等机会，以改善就业环境、提高社会认可度、

享受职工待遇等方式，加大职业技能培训资金投入，建立培训基地，加强岗位技

能提升培训。提升农民工的组织化程度、增强劳务队伍的稳定性和专业性、加快

农民工向产业工人转变。

4.3做好各项鼓励政策落地

加强《关于大力发展自治区装配式建筑的实施意见》（新政办