黑龙江省控制性详细规划编制规范.docVIP

黑龙江省地方标准DB23

DB23/T744-2023

控制性具体规划编制规范

CodeforCompilingRegulatoryPlanning

2023-02-18发布2023-03-01实行

黑龙江省建设厅

联合发布

黑龙江省质量技术监督局

黑龙江省地方标准

控制性具体规划编制规范

CodeforCompilingRegulatoryPlanning

DB23/T744-2023

主编单位：哈尔滨市城市规划设计研究院

批准部门:黑龙江省建设厅

黑龙江省质量技术监督局

施行日期：2023年03月01日

2023哈尔滨

前言

为提高我省城市规划整体水平，更好地指导与规范城市规划编制工作，满足城市规划管理和土地使用工作的需要，统一黑龙江省控制性具体规划编制的内容与深度，增强控制性具体规划编制的标准性、规范性和科学性，黑龙江省建设厅决定编

制《黑龙江省控制性具体规划编制规范》。

本规范在编制过程中，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实行细则》和其它有关控制性具体规划的规范和规定，经广泛调查研究，认真总结我省实践经验，参考其它省、市有关资料，并广泛征

求了有关单位的意见，最后经审查定稿。

为了提高规范的质量，请各单位在执行本规范过程中，注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意

见和有关资料寄给黑龙江省建设厅(地址：哈尔滨市南岗区东

大直街308号；邮编：150001)以供此后修订时参考。

主编单位：哈尔滨市城市规划设计研究院

重要起草人：李春梅林红杨王宏伟王娟韩杰张毅

范晓磊邵强

目次

1总则 1

2术语 2

3编制的重要内容 6

4编制的具体规定和深度 8

4.1土地划分及其兼容性规定 8

4.2土地使用强度控制 11

4.3居住人口规模预测 13

4.4配套公共服务设施 13

4.5道路系统 14

4.6市政公用设施 15

4.7城市设计 16

4.8经济分析 16

5土地使用与建筑管理规定 17

5.1土地使用规定 17

5.2建筑管理规定 19

6控制性具体规划成果内容 20

附录A规划文本的编写内容 22

附录B基础资料汇编 31

附录C图表和规划图 33

附录D配套公共服务设施标准图例 37

附录E电子文档数据标准 38

本规范用词说明 45

1总则

1.0.1

为统一黑龙江省控制性具体规划编制的重要内容与深度，实现控制性具体规划编制的标准化、规范化和科学化，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实行细则》和其它有关控制性具体规划的规范、规

定，结合我省实际情况制定本规范。

1.0.2

本规范合用于黑龙江省省域内设市城市、县人民政府所在地、

行政建制镇和开发区的控制性具体规划的编制和管理工作。

1.0.3

控制性具体规划应以所在地城市总体规划或分区规划为依据，具体规定规划范围内各项用地的控制性指标和其他规划管理规

定，为城市国有土地使用权出让和规划管理提供依据，并指导

修建性具体规划、建筑设计和市政工程设计的编制。

1.0.4

在规划城区范围内，一般均应编制控制性具体规划，城市重点地段、国有土地使用权出让地块、旧城改造、近期建设、各类

开发区等必须编制控制性具体规划。

1.0.5

控制性具体规划编制工作应由所在地城市人民政府或城市规划行政主管部门组织，由具有相应规划编制资质的编制单位承担。编制控制性具体规划采用的地形图纸和资料必须符合城市规

划行政主管部门的规定。

1.0.6

编制控制性具体规划除应遵守本规范外，还应符合国家及地方

现行的有关法律、法规及标准的规定。

2术语

2.0.1地块

在规划范围内，根据土地使用性质划分的最小城市用地单

元。

2.0.2片区

以城市道路、铁路、河流为边界，将关系密切的相邻地块

划分在一起的区域。

2.0.3用地性质(土地使用性质)

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137拟定

的规划地块的使用功能。

2.0.4用地面积

由用地界线围合的地块范围。

2.0.5建筑密度

一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。

2.0.6容积率

一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

2.0.7绿地率

城市一定地区(块)内