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全国建筑施工安全生产形势分析报告

1、建筑业的五类常发事故是什么？

1、高处坠落：在施工现场高空作业中，如果未防护，防护不好或作业不当都可能发生人或

物的坠落。人从高处坠落的事故，称为高处坠落事故。

2、物体打击：是指失控的物体在惯性力或重力等其他外力的作用下产生运动，打击人体而

造成人身伤亡事故。物体打击会对建设施工人员的人身安全造成威胁、伤害，甚至死亡。

3、坍塌：指物体在外力或重力作用下，超版过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成

伤害的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和

车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。

4、触电：是电击伤的俗称，通常是指人体直接触及电源或高压电经过空气或其他导电介质

传递电流通过人体时引起的组织损伤和功能障碍权，重者发生心跳和呼吸骤停。

5、起重伤害事故：是指在日常起重作业中，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，

滑车砸人以及倾翻事故，坠落事故，提升设备过卷扬事故，起重设备误触高压线或感应带电

体触电等。

2、2017上半年全国建筑行业安全生产形势分析或者建筑行业安全事故统计

家式发布行政规、标准、规范民用爆炸物品安全管理条例、民用爆破器材安全管理规程、民

用爆炸物品行业安全评价导则、民爆行业产安全应中国预案、民用爆破器材工程安全设计规

范、民用爆炸物品产专用设备安全使用限管理规

3、国外建筑资料管理方面的研究现状及发展前景

项目建设安全管理具有系统性强，因果链复杂等特征，目前单纯依靠安全人员经验进行现场

安全监督、参照施工安全技术方案进行重大危险源辨识、评价和控制等常规方法进行安全管

理存在随意性大、非结构化，无法对施工过程中的危险源进行动态管理等问题，无法适应建

设工程大规模、快速集成化安全施工的需要。在建设行业，如何以职业安全健康生产为首要

目标，拓展建设项目管理先进理念，对建设项目现场施工中的安全管理实施以信息化和IT

技术为导向的管理模式和管理方法，构建标准化安全管理系统，通过基于时间维和空间维的

现场危险源管理核心技术理论模型研究为基础，构建建设项目现场施工危险源管理标准体系，

研究开发时间连续、空间连续模式下的动态危险源辨识系统和基于知识积累、知识集成的危

险源评价系统中的关键技术、模型方法，并最终完成内含知识系统的先进安全管理体系的项

目建设安全管理信息系统的开发，是运用科技创新提升我国建筑业安全管理水平之根本所在。

它的实现，能加快我国与先进发达国家接轨，提高我国基础产业对灾变事故的控制能力、对

重大危险源的监控能力以及事故分析能力和应急管理能力。

一、国外建设安全管理研究现状和发展趋势

从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在安全管理堪称典

范的英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%～6%；而根据美国1996

年的一项研究，美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%～15%.如何降低工程

建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务。

在大量参阅国外文献资料基础上，我们总结出目前国外在工程项目安全管理领域的先进思想

和理论创新，其主要集中在以下几个方面，这些先进理念和方法正逐步为我国学者所意识，

但尚需要消化吸收并根据现实情况加以创新应用。

（一）确定了危险源辨识、评价和控制在安全管理中的核心地位，并在职业安全健康管理体

系中得到认可和正式应用。目前我国越来越多的企业正在通过职业安全健康管理体系的认证，

但形式重于实质。构建一套具有职业安全健康管理体系实质内涵的应用型建设安全管理体系

则是当务之急，唯其如此，才能够真正提高危险源的辨识水平，降低安全事故率。

（二）系统管理的思想和主动安全管理思想，用来争取充分的和必要的危险消除和危险预防

时间。我国现存的安全管理指标大部分是事后指标，主动性指标数量不足，同时存在局限性

大、指标不健全、难以反映整个安全系统的实际状况和发展趋势等问题，需要我们改变整个

安全管理体系和辨识、评价系统，重新构建科学的安全管理指标体系。

（三）将项目管理理论和安全管理实践有机融合成为一种新的探索和有益尝试。一直以来，

学者和企业管理者将两者归为两个互不相干的领域，甚至认为安全管理是进行有效项目管理

的障碍，降低了劳动生产效率。但最新的理论提出，良好的现场安全管理往往意味着较高的

施工生产效率，而通过应用项目管理理论将时间维和空间维集成到静态安全管理中实现动态、

连续的危险源辨识、评价过程，可以使得现场危险源的全面、充分辨识成为可能。

（四）在安全管理体系构建和安全管理技术