高一历史必修一第8课美国联邦政府的建立.pdf

第8课

美国联邦政府的建立

一联邦政府建立背景

1美利坚合众国的诞生

1775——1783年独立战争胜利

2松散的帮联体制严重影响美国正常发展

邦联概念

■为进行相互贸易或达到其他的共同目

的而组成的一种松散的国家联合，各成

邦拥有独立的征兵、征税、发行货币、

财政、订立宪法等权利、各邦之间设立

关卡，只是在军事、外交等方面采取某

些联合行动。

国家没有总统、没有议会、统一的宪

法、统一的军队、统一的财政、统一的

税制。政府集中行使的权力极为有限。

材料：“新英格兰出现的骚乱，我们商

业上的不景气以及笼罩在全国各地的那

种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归

咎于最高权力机构的无权。

——华盛顿于1787年

■国家无权实行统一的保护关税政策，

给英国的商品涌入以可乘之机，并影响

了国内贸易的发展。独立战争给美国留

下了近4000万美元的内债和外债，而

邦联政府却无征税权，缺乏强有力的经

济职能……也无法形成强有力的中央政

府来稳定统治秩序和对外保卫国家利益

和主权

——刘宗绪《世界近代史》

■华盛顿说：“我们的国家一定要彻底实

行共和政体，如果不能遵循这一原则，

试图采用其他政体，就是叛逆”

邦联制下的特点

(1)国家无大权，地方有大权，

■(2)松散国家联盟

■(3)不是一个团结的国家

邦联制下的问题：

■邦联制严重影响了国家政治稳定、经济

发展、国家主权，影响了国家的生存

制定新的法律，成立新的政治体制成为

历史发展的必然

二、1787/年宪法联邦政府建立

1787年，制免会议在费城召开

富兰克林华盛领麦迪逊

1、1787年美国宪法的制定

—法律的原则

■制约与平衡，(即权力的制约是手

段，利益的平衡是终极目的)

二理论依据

“如果同一个人

或是由重要人物——

贵族或平民组成的同

一机关行使这三种权

力，即制定法律权

(立法权)、执行公

共决议(行政权)和

裁判私人犯罪或讼争

权(司法权),则一

切都完了”——分权

制衡观点

1国次8?家2期述的育保

三法律内容

■(1)关于国家权利和地方权利

美国是联邦制国家，联邦权利高于各州

权力，联邦政府拥有政治、经济、军事

和外交大权。各州政府在不影响联邦国

家权利下，有一定的自治权。

联邦：由若干具有国家性质的行政区域

(国、州、邦等不同名称)联合而成的

统一国家，各行政区域有自己的宪法、

立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、

立法机关和政府。国际交往以联邦政府

为主体。

联邦的特点

是一个国家，即联合的国家。

联邦和邦联的区别

联合的国家和国家的联合

思考：

(1)联邦制体现了什么原则?

□中央和地方权力的制衡

■(2)影响有哪些?

■保证中央集权，维护国家统一；

■经济发展；

■民族团结；

■巩固国防；

■国际竞争取胜

■也能调动地方积极性；

■避免过度的集权造成弊端

美国联邦政府结构示意图

国会(立法)总统(行政)联邦法院(司法)

内阁其他机构

参议院众议院最高法院

9名大法官

巡回区法庭