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铁路报废物资处置管理办法

第一章总则

第一条为加强铁路报废物资管理，规范管理行为，

提升处置效益，依据国家有关法律法规以及《中国铁路总

公司物资管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总

公司）及所属企业的铁路报废物资处置管理工作。

第三条本办法所称报废物资，是指在铁路生产经营

过程中产生的，已丧失原有使用功能或使用条件，经过回

收、利用和处置，能够获得残余价值的铁路运营物资。包

括需经专业部门技术鉴定并按规定程序办理报废手续的物

资，以及生产过程产生的废弃物料等。

第四条铁路报废物资处置管理遵循“归口管理、公

开规范、效益优先、安全环保”的原则。

第二章管理职责

第五条物资部门对报废物资处置实施归口管理，并

按管理权限实行分级管理、逐级负责。

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第六条物资部门按管理权限制定完善报废物资处置

管理制度；组织实施报废处置；指导监督所属单位规范实

施报废处置。

第七条专业部门按管理权限制定本系统物资报废技

术标准和损毁技术要求，按权限审批所属单位物资报废申

请。

第八条财务部门按管理权限制定报废物资价值管理

和财务处理规定。

第三章回收与保管

第九条完善报废物资回收管理制度，明确回收范围

和保管责任，规范回收行为，做到应收尽收。

第十条移动装备、生产设备和设施等大型资产报废

后，对可回收利用的零部件应按规定予以拆解并组织回收。

第十一条对已回收的报废物资要严格挑选、分拣，

剔除危险品、杂物和有害物质，按照相关标准及时组织鉴

定，分类存放、集中保管。

第十二条按照国家、总公司有关规定，完善报废物

资损毁制度，明确损毁范围、标准和程序。相关报废机具、

配件等须按规定及时进行损毁处理，对具有潜在安全隐患

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的脱轨器、铁鞋等报废物资，要完善安全处置管理要求，

明确损毁标准和责任分工并严格执行。对有保密要求的存

储介质等报废物资按有关保密规定进行处理。

第十三条规范报废物资账务管理，对有价值管理要

求的报废物资，应按材料核算管理要求及时点收入账。报

废轨料等总公司或本企业有明确规定的，按规定价格入账，

其他符合点收条件的报废物资，按合理估算的公允价格入

账，但最高不超过同类新品最新采购价格（或原值）。

第十四条健全报废物资管理台账，实施数量管理。

报废物资的收、发、存动态应如实反映，做到账物相符，

杜绝账外料。

第十五条报废物资收集、倒运、鉴定和整修等过程

中产生的相关费用，按总公司及所属企业有关财务管理制

度执行。

第十六条认真履行报废物资保管职责，报废物资要

妥善看护，严防丢失被盗。

第十七条废蓄电池、废矿物油等危险废物要按照国

家或当地政府的有关规定存放保管，危险废物必须交由具

备相应资质的单位回收处置。

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第四章开发创效

第十八条提高报废物资经营开发意识，按照先开发、

后处置的原则，加强报废物资的开发创效，实现报废物资

整体处置收益最大化。

第十九条报废物资的开发创效是指通过改变报废物

资原有使用功能和用途，或以报废物资为原材料进行深度

加工等方式，充分挖掘报废物资潜在价值。

第二十条建立完善报废物资开发创效机制，明确业

务流程。开发创效要制定开发方案，符合市场化原则，进

行可行性论证，履行决策程序后实施。开发