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《行政管理学》课程学习指导资料

本课程学习指导资料根据该课程教学大纲的要求，参照现行采用《行政管理学》，

（主编，高等教育、中山大学，2008年5月），并结合网络业余教

育的教学特点和教学规律进行编写，适用于学、行政管理及相关专业学生。

第一部分课程学习目的及总体要求

一、课程的学习目的

《行政管理学》是一门理论知识点众多的课程，也是一门理论与实践并重的课程。它是

学、行政学、管理学等多门学科发展的产物，因此，学习《行政管理学》课程，对学生

了解和关注这些学科的基本处理方法和研究动态，具有非常重要的指导意义。学生在本

课程的学习过程中，首先会接触到很多与行政管理相关的术语和基本处理方法，在

此基础上再掌握具体原理、工作内容和方法，并能最终以此指导自己在行政管理工作中的相

关应用。学生通过本课程的学习，能够对行政管理工作的基本处理方法、发展动态

进行全面和基本的掌握和了解，并能指导他们结合自己的进行今后研究方向的选

择。

二、课程的总体要求

行政管理学是一门对理论基础要求高，实践和应用结合紧密的课程，其中使用和关注的

很多管理技巧都紧贴机关管理实践工作，因此从理解到掌握都会具有一定难度，需要学

生们认真学习和多上网查阅资料加以理解，并会安排一定数量的练习题和相关实践操作来配

合学习。行政管理学课程内容包括行政环境、职能、行政体制、行政组织、行政、

人事行政、机关管理、行政道德、行政决策、行政执行、行政监督、依法行政、行政

方法、财务行政、行政效率等等。

第二部分课程学习的基本要求及重点难点内容分析

第一章导论

本章要求掌握行政管理和行政管理学的概念，行政是国家权力机关的执行机关依法管

理国家事务、社会和机关事务的活动。行政管理学是由行政管理的基本范畴

和原理所构成的逻辑体系。要求了解中西行政管理学的发展历程。行政管理学是研究国家

权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会和机关事务的客观规律的科

学。行政管理学诞生于。的学者和家对此作出了重要贡献。1887年，威尔逊

的《行政研究》，1900年，古德诺《与行政》以及1926年怀特(LeonardD

White1891～1958)的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，使行政管

理学成为一个独立的重要学科。行政管理学的和研究，始于20世纪30年代前

后。20世纪50年代初，由于高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颇，行政管理学的有

康的发展。

理解：行政管理学发展的必要性。

了解：中西行政管理学的发展历程。

掌握：行政管理和行政管理学的概念及主要内容。

（1）本章重点：行政管理和行政管理学的含义及主要内容

（2）本章难点：中西行政管理的发展历程

通过完成下面作业可