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“两基”迎国检应知应会手册

一、“两基”迎国检知识问答

1、什么是“两基”？

答：“两基”是基础普及九年义务教育，基础扫除青壮年文盲简称。

2、什么是“两基”国检？

答：“两基”国检是基础普及九年义务教育、基础扫除青壮年文盲国家级检验评定，是一个省在所辖县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育督导团依法对全省“两基”工作全方面检验和评定认定。

3、“两基”国检关键目标是什么？

答：“两基”国检过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真推行教育职责过程，是各省（市、县）总结工作、寻求差距、填补不足、继续前进过程，也是落实科学发展观和正确政绩观、办人民满意教育过程。

4、“两基”国检指导思想是什么？

答：“两基”国检指导思想是：以全方面提升全省“两基”水平为目标，坚持实事求是，坚持“全方面推进、突出关键、分类指导、巩固提升”方针，以“两基”国检为契机，深入调动各级政府及广大人民群众办学主动性，把全省“两基”工作提升到一个新水平。

5、“两基”国检关键内容有哪些？

答：“两基”国检，将检验省级人民政府统筹计划实施义务教育，落实“以县为主”农村义务教育管理体制情况；将义务教育全方面纳入财政保障范围，确保经费“三个增加”情况；根据国务院决定和布署，落实农村义务教育经费保障机制改革情况；合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展情况。关键内容有下列七项：

（1）普及程度。关键检验贫困地域、民族地域小学、初中入学率、辍学率、完成率，和进城务工农民儿女、留守儿童、残疾儿童、女童接收义务教育情况。

（2）老师队伍。关键检验农村中小学老师缺编、有编不补问题，县域内老师均衡配置情况。

（3）办学条件。关键检验中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备、图书配置不足问题，和农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备应用情况。

（4）教育经费。关键检验农村税费改革后上级转移支付资金用于教育情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育情况，落实“两免一补”情况，和侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或摊派费用问题。

（5）教育质量。关键检验实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担情况；在义务教育阶段设置关键校和非关键校、关键班和非关键班，给学校下达升学指标等问题。

（6）学校安全管理。关键检验学校（尤其是寄宿制学校）校舍和设施安全，学校周围环境治理，和加强对师生安全教育，建立安全管理责任制和应急机制情况。

（7）扫盲工作。关键检验扫盲未验收地域青壮年文盲情况，已验收地域脱盲人员复盲情况。

6、“两基”国检程序是什么？

答：（1）全方面自查。凡所辖县（市、区）全部实现“两基”，拟接收教育部“两基”督导检验省，应事前进行自查。要在全省范围内进行动员布署，对照《义务教育法》全方面检验“两基”工作，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要检验微弱步骤，对存在问题要采取有效方法立即加以处理。

（2）提出申报。依据自查情况，由省级人民政府向教育部提出接收“两基”督导检验要求。申报时要具体说明省自查基础情况、对微弱步骤整改情况、现在仍存在关键问题，并附“两基”关键指标完成情况。教育部视该省“两基”工作进展情况、自查情况和对问题整改情况，决定是否进行督导检验。

（3）检前公告。对将要进行“两基”督导检验省，于检验前20天左右，由国家教育督导团在《中国教育报》和该省关键报刊等新闻媒体上公布公告，接收群众提出意见。

（4）组织检验。对决定进行“两基”督导检验省，由国家教育督导团组成检验组，进行督导检验。检验组听取全省“两基”工作汇报，采取随机方法，对不一样经济、教育发展水平县进行抽查，通常每省抽查6个县左右，每县抽查若干乡镇和学校。

（5）做出结论。依据督导检验情况，国家教育督导团对接收检验省提出“两基”督导检验意见，对发觉问题提出整改要求。各省依据整改要求进行整改。教育部依据检验和整改情况，认定该省是否全方面实现“两基”。

（6）公布公报。对经过“两基”督导检验省，由教育部公布公报，并授予全省实现“两基”纪念牌。

7、“两基”国检基础标准是什么？

答：国检基础标准是：随机抽样，点面结合；硬件从实，软件从严；实事求是，总体评价。

8、国检组怎样进行实地抽查？

答：国检组再分3-4个小组，各抽查2个县。关键为“两基”攻坚县，尤其是最终十二个月达标县，也包含前几年达标巩固提升县；兼顾不一样经济发展水平县；兼顾县人口规模；兼顾不一样地州、不一样地貌地域，如山区、丘陵、平原等。

（1）听取县级人民政府汇报，汇报后现场提问。

（2）查阅县“两基”档案材料。必需时，国检组会要求提供原始账目、资料。

（3）随机抽查乡镇、学校。通常每县抽查2个乡镇，也沿途随机抽查；由县里向国检小组提供全县乡镇、学校分布图；由国检小