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附件3

稀土冶炼行业污染防治可行技术指南

（征求意见稿）

编制说明

项目名称：稀土冶炼行业污染防治可行技术指南

项目统一编号：5.3.2

承担单位：北京有色金属研究总院

有研稀土新材料股份有限公司

稀土材料国家工程研究中心

主要起草人：黄小卫、龙志奇、王春梅、冯宗玉、崔大立、张永

奇、于瀛、王良士、杨桂林、彭新林、候永可、王猛、黄莉、徐

旸、岳梅、郝红蕊

项目管理负责单位及负责人：中国环境科学研究院何连生

环保部科技标准司项目管理人：许丹宇

目录

1任务来源1

2指南编制的必要性和意义

3指南编制的原则、方法和技术依据

3.1编制原则

3.2编制依据

3.3技术路线

4指南编制过程

4.1资料查阅和调研

4.2完成指南初稿

5关于生产工艺、污染源及备选技术

5.1生产工艺及污染源

5.2备选技术

6可行技术的确定原则和评估、筛选方法

6.1可行技术的确定原则

6.2可行技术的筛选方法

7指南主要内容

8指南应用范围

9指南与其它政策文件的关系

10指南中有关问题的必要说明

I

稀土冶炼行业污染防治可行技术指南

编制说明

1任务来源

为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，加快建设环境技术管理体系，

确保环境管理目标的技术可达性和增强环境管理决策的科学性，提供环境管理政

策制定和实施的技术支持，引导污染防治技术的发展，根据《国家环境技术管理

体系建设规划》，环境保护部组织制定污染防治技术政策、污染防治可行技术指

南、环境工程技术规范等系列技术指导文件。为了能够更好地为污染防治和保护

环境提供技术支撑，国家环境保护部委托北京有色金属研究总院稀土材料国家工

程研究中心编制《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》。

2指南编制的必要性和意义

近年来，随着经济的高速增长，我国稀土冶炼行业进入了高速发展阶段。稀

土冶炼企业多达百家，稀土矿产品产量由2000年的7.3万吨，增加至2009年的

12.94万吨，翻了将近一番，约占世界的95%；目前我国已经一跃成为世界上最

大的稀土生产大国。

高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时，也给环境带来了严重的污

染。目前，稀土冶炼企业环保方面整体投入不足，新的技术还未在行业内完全推

广开来，环境污染问题十分突出。主要体现在：

（1）氨氮废水排放的问题

氨氮废水的产生主要有两个方面：一是萃取分离过程中，氨水（或液氨）

皂化有机相产生的氨氮废水。每分离1吨南方稀土氧化物需消耗1～1.2吨液氨；

每分离1吨包头轻稀土氧化物消耗0.6吨液氨。按照每年分离12万吨REO计，

皂化共消耗液氨9万多吨，产生氨氮9～10万吨。二是碳铵沉淀过程带来的氨氮

废水，每沉淀1吨REO，消耗碳酸氢铵1.6吨，而每年用于转型和轻稀土产品沉

淀共需碳酸氢铵20多万吨，产生氨氮5万多吨，每年稀土分离过程产生15万吨

氨氮。“十一五”期间，部分企业采用碳酸钠代替碳酸氢铵沉淀技术，或采用液碱

皂化或新开发的非皂化、钙皂化工艺，使整个行业氨氮产生量减少三分之一左右，

但氨氮排放问题依然没能彻底解决。

1

（2）含氟废水排放问题

包头矿硫酸焙烧过程中产生的含氟和含硫氧化物废气通过喷淋以气生水的

方式进入废水中，四川矿氧化焙烧盐酸处理工艺中，形成大量含氟碱性废水，目

前，这类废水主要采用简单的石灰中和处理方法进行处理，由于设施不完善，工

艺和投料控制不完善，造成部分含氟废水超标排放。

（3）含氟和硫氧废气产生问题

目前，每处理1吨包头稀土矿（REO计）产生约60000m3的焙烧废气，其

中含氟化物160公斤、SO