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质量管理体系文件编制方法

一、质量方针和质量目标的编写

1、质量方针编写

质量方针由组织最高管理者确定。从内容上看，质量方针应与组织的宗旨相

适应,包括对满足要求和持续改进的两项承诺。所谓满足要求包括满足顾客要求

和法律法规要求，顾客要求又包括明确的(如合同要求)和潜在的要求。

质量方针还应提供制订和评审质量目标的框架，也就是为制订质量目标提供

依据。为便于记忆,质量方针篇幅不宜过长，但必须包括上述内容。

如何编制质量方针呢？可以向全体职员征集，然后评选出合适的质量方针，

这样做本身就是一次很好的质量教育活动。也可以只要求组织领导、部门负责人

等分别编制，然后在相应会议上讨论决定。不管以何种方式编制，都要注意符合

组织实际，不要搞一个通用的口号。

2、质量目标的编写

2000版ISO9000要求在组织的相关职能和层次上建立质量目标，就是不仅要

有组织级质量目标，各职能部门，各级各层都要分别制订质量目标。

关于质量目标内容，应包括满足服务要求所需的内容。质量目标应是可测量

的,并与质量方针保持一致。通过质量目标的实现，达到质量方针的落实.

组织各职能、各级质量目标之间应相互协调,存在内在联系，以各部门质量

目标的完成来保证组织的质量目标，也就是在制订质量目标时，一般先制订组

织的质量目标，然后层层分解形成各部门、各层次的质量目标，所有质量目标应

尽可能量化。

关于质量目标的具体指标的确定,应在统计分析以往数据资料的基础上确

定，本着经过努力可以实现的原则制订。

制订好的质量目标需经过审批下达，在日后的工作中经常检查实现情况，差

距较大时应分析原因制订补救措施，如果发现已制订目标与实际出入较大，应及

时修改质量目标.

二、质量手册编制的基本程序

编制质量手册涉及组织结构、职责权限的划分及调整理顺，以及各生产、服

务过程环节、质量活动内容的控制办法,是一项十分复杂的系统工程。要使这项

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工作有计划、有步骤、按期、按质、按量地完成，就必须加强组织领导。尤其是

组织管理者,具有不可推卸的责任。管理者不参与手册编写这件事本身，就已经

违背了标准的规定。自然也不是要管理者事必躬亲，可成立质量手册（质量文件）

编写领导小组,其成员由各主管领导组成，其主要任务是：

（1）成立手册编写小组,任命组长，挑选、决定编写人员名单。编写小组采

取专、兼结合的方式较好。由3～5人组成专兼结合的手册编写组.

（2)决定质量手册的编写要求和基本原则。

（3)决定质量手册编写计划及进度。

（4)审定手册总体方案及纲目。

（5）解决编制过程所需经费及必要资源。

(6)最终审定手册，提交领导批准.

1、学习和培训

编写人员名单确定后，应就如下一些内容，进行学习和培训：

（1)ISO9000系列标准

对于该系列标准应进行全面系统的学习，对于标准理解的偏差将直接影响手

册的编写质量，不对标准进行系统的学习就生编硬造的质量手册不仅毫无使用价

值，还会带来负面影响。培训方式可自行组织,或聘请质量咨询机构、质量认证

机构协助进行，也可选派人员参加有关学习班。根据组织决定采用培训方式,

力求保证培训效果。

(2）我国标准化工作导则的有关规定。

质量手册是企业标准，应遵守我国标准化工作导则中有关标准编写和出版的

规定.因而要在培训中,对编写人员进行标准化知识教育，重点学习和掌握GBl.1

—87《标准化工作导则标准编写的基本规定》.

(3）与质量管理及建立质量管理体系有关的国家质量法规、法令、政策、条

例等,国内外有关质量审核认证的大纲等文件。

(4)全面质量管理的新理论、新概念、新方法。

(5）国内外同行组织,通过质量管理体系认证组织的质量手册资料.

2、组织现状调查

在经过培训学习,掌握了有关质量手册编写的基本知识之后，下一步就要充

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分调查、了解组织目前现状。内容包括：

(1）组织规模、性质。

(2）组织质量水平,生产量水平。

（3）组织所处的环境。

(4)组织质量管理发展的历史，其中的经验教训。

（5)组织原有规章制度、质量文件的收集、归纳和整理