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营业线施工方案审查、审批程序

●总体要求

科学制订施工方案。严格施工图、施工组织设计和营业线施

工方案审查；仔细组织现场调查，充分考虑各种因素，使施工

方案切合现场实际，可操作、能掌握。

●施工组织设计预审和审查制度

预审。执行《关于公布〈上海铁路局营业线施工平安管理补

充实施细则〉的通知》（上铁运发〔2021〕161号）规定：

施工方案由施工单位在建设项目管理机构及相关设备管理单

位的指导下编制，并先行组织自审、完善。

由建设管理项目机构组织设计、施工（包括协作单位）、监理、

设备管理、行车组织、铁路办事处等单位、部门对施工方案进

行预审，并初步划分类别，形成会议纪要。

由建设管理项目机构组织设计、施工（包括协作单位）、监理、

设备管理、行车组织、铁路办事处等单位、部门对施工方案进

行预审，并初步划分类别（按接近营业线施工的影响程度，划

分为A、B、C三类），形成会议纪要。

平安审查。（上铁运发〔2021〕161号）规定：按预审看法进

行修改完善的施工方案由路局主管部门（外委工程项目的施工

方案由路局地铁办牵头组织审查）组织设计、施工、施工协作、

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监理单位及路局相关业务处（室）、行车组织、设备管理、安

监