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第三篇社区社会工作方法

本讲主要内容

1、社区社会工作概述

2、社区社会工作模型

3、社区社会工作的方法与技巧

第一节社区社会工作概述

一、社区工作定义

广义的社区社会工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会

服务或社会管理。因此，任何人或组织，包括政府、政党、各种社团以及企业等，只要在社

区内从事的助人活动和服务，都可视为社区工作.

狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工

作的理论、方法、技能及应用过程。

作为专业社会工作的重要组成部分和基本方法之一，社区工作主要是以社区和社区居民为工

作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资

源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解

决社会问题，从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步

这一定义指出了

A、社区社会工作的直接内容是：预防和解决社区内的各种社会问题；

B、社区社会工作的最终目的和功能是促进社区和整个社会进步；

C、社区社会工作是一项专业性的工作，有专业人员和专业的方法；

D、社区工作提倡与培养社区居民自助、互助和自决的精神，增强社区凝聚力和社区意识。

二、社区工作的目标（见教材P240）

社区工作的具体目标

罗斯曼的“任务目标”、“过程目标”

托马斯的“分配资源”、“发动居民”

第二节社区工作模型

一、地方发展模型（Localitydevelopment）

一、地方发展模型（Localitydevelopment）

1、地区发展模式的定义

地区发展或者说社区发展从概念上讲：

既表示一种地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展；

也表示为一种发展理念，强调要从当地居民的需求和当地的资源、环境和人口等协调、可

持续发展；

还表示为一种社会工作的介入手法，一种强调居民的参与、合作，集体组织起来控制、利

用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求，增强社区凝聚力和归属感的社会工作手法。

2、地区发展模式的假设

关于个人的假设。随着现代化过程的工业化和城市化的推进，以及由于现代社会组织的科层

结构化，个人渐渐倾向冷漠的、孤立封闭的状态，越来越缺乏传统社区中的密切交往关系，

同时也缺乏主动参与社会公共事务的热情和动机，由此，居民也越来越得无助和软弱，个人

和社区公共问题都很难得到解决。

关于社会构成的假设。社会正在越来越丧失传统社区的自然联系，变成一种现代正式的工具

理性的制度化的组织关系和市场交换关系，认为这种关系会造成社会的分层和两极化。

关于行动动机的假设。个人倾向于团结、合作的而非竞争、对抗的，假设个人是愿意沟通交

往，参与民主讲座的，认为这样比科层集中决策会更有效地解决社区问题。

关于发展和变迁的假设。早期，强调社区发展是在原来的欧洲殖民地或新兴民族国家复制欧

洲中心的发展模式。而在20世纪70年代以后，新的内涵加入社区发展当中，强调通过小型

的村舍为单位的合作社，使用劳动密集型技术等促进社区的发展，而不是寻求城市化发展；

寻求的是以人为中心的，关心当地的需求，而不是满足市场需求和追求利润等。

3、地区发展模式的目标

地区发展模式的工作目标应该说既包含实质性问题的解决，也包含在解决问题的过程中所采

取的解决问题的方法和当事人的解决问题的能力以及社区共同体的团结合作精神等目标。

地区发展模式主要是以过程目标为导向的，当然，不是说不要具体的工作任务。

任务目标：

定义：是指在社区中要完成的具体的实质性的工作项目，或者是要解决的具体的社区问题。

类型：

社区经济开发；社区社会发展；

社区公共基础设施建设；社区文化发展

过程目标：

定义：是指在社区具体项目的建设中，通过居民的广泛参与和社区工作者有目的的组织及教

育，使社区当事个人、社区人际关系和社区整体等不同层面达到发展和增强的目标。

强调：过程目标既是达到任务目标的手段，其本身也是地区发展模式中一种追求的目标。

类型：

如各种社会网络的重新建立；居民互动及交往的增加；邻里关系的改善；居民及团体之间重

建紧密的联系；居民认识到参与的重要性，并愿意承担责任；居民对社区更加认同及投入。

如：通过解决共同的问题，来改善居民的生活；减少因为贫困、种族、性别等引起的社会不

平等；促使个人作为一个个体发挥他们的潜能；创造社区意识，使人们认识到，作为社区的

一员对大社会作出的有效贡献。

4、地方发展模式的工作策略