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第三次全国土壤普查工作方案

近年来，中国环境恶化，城市化进程加快，给世界带来各种不利

影响。为了改善这种局面，中国政府决定实施第三次全国土壤普查，

全面监控我国土壤质量，为下一步保护重要的水土资源，建立健康的

环境保护机制提供重要的科学依据。

二、内容

1、范围

此次土壤普查将覆盖全国所有地级以上城市，及全国沿海、湖南

大部分省份，占全国陆地面积的百分之七十多。

2、时间

本次土壤普查的实施时间为一年，即从2020年5月1日开始至

2022年4月30日。

3、职责

本次土壤普查由县级以上部门负责指导，有关部门和社会组织共

同负责实施，实施完毕后将按照“联合考核”的原则互相考察。

4、实施方式

土壤普查将以示范项目、调研开发、基础资料收集等多部份组成，

在全国范围内实施，实施内容包括土壤物理性质、化学性质、生物性

质及其相关地理环境因子等。

三、目标

1、形成中国土壤普查系统

本次土壤普查的实施，将形成完善的中国土壤普查系统，使土壤

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普查更加科学化、规范化。

2、确定可持续利用土壤的有效性

此次土壤普查的实施，有助于进一步判断我国土壤是否可持续利

用，为下一步节约利用土壤资源提供重要的科学依据。

3、预防环境污染

此次土壤普查的实施，将有助于提前发现环境污染源，防止欺瞒、

隐藏、擅自利用土壤资源，从而保护土壤资源，改善环境质量。

四、组织结构

1、中央统筹

本次土壤普查的组织结构由中央政府负责统筹，定期把有关情况

通报给全国人大常委会的环境保护委员会，并给出政策建议。

2、地方责任制

地方政府对此次土壤普查承担监督责任，下放管理和执行职责，

组织实施，并定期将土壤勘查情况向上级政府汇报。

3、社会责任

全社会都有责任参与此次土壤普查，鼓励各企事业单位参与投资，

加快土壤普查建设步伐。

五、措施

1、加强建设

加强土壤普查技术设备建设，提供先进有效的监测手段，实现全

面的土壤普查。

2、宣传教育

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大力宣传土壤普查工作，提高公众参与度，增强责任意识，以保

护土壤资源。

3、政策制定

根据现有法律法规，制定有关政策，明确各级政府职责，以确保

土壤普查工作顺利进行。

4、引导投资

加大对土壤普查建设的财政支持和社会投入，鼓励企业和社会组

织参与投资，加快土壤普查建设步伐。

六、省级责任

1、实施全面监控

各省级政府应当加强土壤普查的监测和管理，全面开展有关工作，

实施全面监控，以监督本省土壤质量变化。

2、建立健全制度

各省级政府应当明确土壤普查职责，完善有关制度，建立健全管

理机制，严格执行土壤普查管理规定，保证土壤普查工作顺利实施。

3、加大监督力度

各省级政府应当建立规范的监督体系，加大监督力度，对违法违

规行为加以严惩，确保土壤普查工作顺利实施。

七、总结

第三次全国土壤普查工作既是改善环境质量、改变城乡结构，又

是保护水土资源、控制污染源，具有重要的现实意义。本工作方案旨

在确保本次土壤普查工作顺利实施，以监督我国土壤质量变化，为下

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一步保护重要的水土资源、建立健康环境保护机制提供重要的科学依

据。

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