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《非政府组织管理理论》课程教学大纲

一、课程基本概况

课程中文名称非政府组织管理理论

课程英文名称ManagementofNGO课程编号

课程类别□公共必修课□公选课□院级限选课□学科基础课专业基础课

□专业限选课专业任选（拓展）课□方向特色课（双百班课程）

总学时32讲授学时32实验学时0

总学分2开课学院（部）经济管理学院开课系（室）公共管理系

授课对象行政管理、公共事业管理本科生

先修课程管理学原理，组织行为学，公共事业管理概论

执笔人审核人审批人

修订时间

二、课程简介

本课程在学生学习公共事业管理概论等相关专业课程的基础上，主要涉及非政府组织基本理论、

非政府组织在发达国家、转型国家与发展中国家的发展现状及相关经验教训。目的在于使学生了解非

政府组织这样一种新兴的组织，对公共管理的主体形成一种更深、更系统的认识。为学生今后从事公

共事业管理工作打下深厚的理论基础，并拓宽学生就业门类。

三、课程教学总体目标

通过本门课程学习，学生重点掌握非政府组织基本概念、类别、属性，能够结合实际分析美欧等

发达国家非政府组织的管理模式与经验，并能对比分析多国非政府组织的特点，掌握具体公共事业管

理中的NGO作用与趋势。促使学生认识到非政府组织在公共事业管理中的地位和作用，与政府管理间

的关系，以及今后的发展趋势。拓展学生对公共事业管理主体的认识，形成对本专业更为系统的知识

体系。

四、理论教学内容及要求

第一章非政府组织的基本理论

【教学目标】

（1）了解非政府组织与政府、市场及社会的关系，非政府组织的历史、现状与前景

2）理解非政府组织产生及蓬勃发展的原因

（

（3）掌握非政府组织的基本概念、类别、属性

【学时分配】4课时

【授课方式】讲授

【授课内容】

第一节非政府组织的基本概念

一、国际上的不同提法

二、联合国经社理事会的定义

三、本书的概括

第二节非政府组织的类别

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一、按组织的性质分类

二、按体制分类

三、按活动领域分类

四、其他分类方法

第三节非政府组织的属性

一、非政府性

二、非营利性

三、自治性

四、志愿性

五、组织性

六、公益性或互益性

第四节非政府组织产生及蓬勃发展的原因

一、政府部分功能“失灵”或“缺失”的驱动作用

二、市场部分功能“失灵”或“缺失”的驱动作用

第五节非政府组织与政府、市场及社会的关系

一、非政府组织与政府的关系

二、非政府组织与市场的关系

三、非政府组织与社会的关系

第六节非政府组织的历史、现状与前景

一、非政府组织产生、发展与演变的历史回顾

二、非政府组织的现状与前景

【教学重点和难点】

（1）重点：非政府组织的基本概念、类别、属性

（2）难点：非政府组织的根本属性及多重属性间的相互关系

【授课方法与手段】（可根据需要填写）

（1）教学方法：讲授式

（2）教学手段：多媒体

【课外学习指导的要求】

5、课外阅读资料：吴东民、董西明.《非营利组织管理》第一章

2、思考题：非政府组织在新的历史时期发展现状及其特点如何？

第二章美欧等发达国家的非政府组织

【教学目标】

（1）了解美欧等发达国家非政府组织发展历程与现状

（2）理解各国政府与非政府组织的关系及对后者的管理

（3）掌握发达国家非政府组织在国际社会中的作用及发展趋势

【学时分配】10课时

【授课方式】：讲授，演示