智慧信访辅助系统解决方案 (1).docx

目录

一、项目背景 2

二、需求分析 2

三、建设目标 3

1、智意信访平台 3

2、联动处置考核平台 3

3、大数据可视化平台 4

四、建设方案 4

1、应用模式 4

1.1地级市数据中心应用模式 4

1.2区县级数据中心应用模式 5

1.3混合应用模式 6

2、解决方案介绍 7

2.1智慧信访平台 7

2.2联动处置考核平台 16

2.3大数据可视化平台 25

五、实施方案 27

1、实施方案概述 27

2、实施服务范围 28

3、项目实施计划和交付物 29

4、项目资源计划 30

5、项目变更控制流程 30

六、应用效果 错误!未定义书签。

1、构建全覆盖的信访处置体系 错误!未定义书签。

2、全面提高接访办案效率 错误!未定义书签。

3、推进实时有力的跟踪督办 错误!未定义书签。

4、建立科学完善的考核机制…………错误!未定义书签。

5、深度挖掘多维度数据分析……………错误!未定义书签。

七、成功案例………………错误!未定义书签。

1、邯郸市峰峰矿区信访局………………错误!未定义书签。

2、邯郸市武安市信访局…………………错误!未定义书签。

3、邯郸市丛台区信访局……………错误!未定义书签。

八、关于卅软……………………错误!未定义书签。

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一、项目背景

党的“十九大”提出：信访工作是党和政府密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督的重要方式，是符合中国国情具有中国特色的重要的民主政治设计，在我国政治经济生活中发挥着重要而积极的作用。

程序繁、环节多、时效慢是信访工作中群众抱怨较多的问题，导致一些初信初访拖成重复访，一些正常访恶化成非访。

为了解决责任不明、环节繁琐、效率低的难题，必须采用统一领导、部门协调、标本兼治、各负其责、齐抓共管的新工作方式。

二、需求分析

对于市、区(县)级政府和信访机关，如何解决事权单位接访响应慢，

处理不积极，相互推诿?如何解决堵门访、越级访，无法第一时间知悉?

如何让领导指示及时通知到事权单位?如何建立精细规范的接访流程?

如何制定科学量化的考核标准?成为市、区/县政府高度重视的焦点问题。

另外，可以随时随地的反映问题和诉求，随时随地的同事权单位对接沟通以及了解处理结果，也成为信访群众的热切期盼。

因此，对于市、区(县)等政府来说，如何建立一套以本级政府为中心，涵盖下级政府和相关单位以及信访百姓，并且连接国家、省级信访系统的信访辅助信息化系统成为解决问题的核心所在。

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三、建设目标

结合上述分析中的具体问题和实际需求，响应国家信访局提出的新时代“枫桥经验”,依据“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上

交、就地解决”的原则，以提高效率、落实责任、防治结合、降增量减存量为目标。经过三年的研发、实施和经验积累，建立了以市、区

(县)级政府为信访基本单元的辅助信息化平台，实现了信访维稳工作的多级管理。具体建设目标如下：

1、智慧信访平台

通过网站、自助登记机、手机App、微信信访小程序、微信视频接访等，结合现有硬件、网络，实现网上信访、正常走访及非访的快捷登记、智能判重，建立信访群众的一人一档、一案一档和信访时间轴。

另外，将安检、智能道闸、LED叫号屏、自助机、智能多媒体展示机、同屏显示、高清摄像头等设备，运用人工智能技术、机器视觉、物联网技术，实现减轻大厅值班人员的工作强度，提高大厅服务水平和信访群众满意度，充分体现“阳光信访”的公开、公正、透明；同时减少信访群众在大厅的等待时间，减少人员聚集，防止群体性事件发生。

2、联动处置考核平台

信访群众登记受理、京省同步的信访案件直接转送、交办至下一级单位，所有信访数据在系统内统一管理，精准分流。事件分流后，自动进

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行计时考核，结果考核，形成接访工作时间轴和考核问责依据。

信访值班人员佩戴视频采集仪，实时回传视频、语音和行动轨迹，指挥中心可实时连线值班人员的视频采集仪，进行对讲通话和指令发布；回传的视频可由人脸识别设备进行甄别，为值班人员提供闹访、缠访、非访等预警信息。

3、大数据可视化平台

通过数据的自动采集、归类汇总、统计分析，建立智能化、数字化、图表化的数据分析模型。如区域分布、事件分布、同比分析、环比分析、趋势分析等，及时发现大量信访案件所反映出来的普遍性、趋