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采购招标管理制度
一、总则
目的：为规范公司采购招标行为，确保采购过程的公平、公正、公开，提高采购质量和效率，降低采购成本，特制定本制度。
适用范围：本制度适用于公司所有采购项目的招标活动。
二、招标组织机构及职责
（一）招标领导小组
由公司高层领导、相关部门负责人组成，负责对重大采购招标项目进行决策，审批招标方案、评标结果等。
（二）招标工作小组
1.由采购部门、需求部门、财务部门、法务部门等相关人员组成，负责具体招标工作的组织和实施。
2.采购部门职责：
制定招标计划，发布招标公告。
组织投标人报名、资格审查。
编制招标文件，组织答疑。
组织开标、评标、定标工作。
与中标人签订合同。
3.需求部门职责：
提出采购需求，明确技术规格、质量标准等要求。
参与招标文件的审核，提供技术支持。
参与评标工作，对投标人的技术方案进行评估。
4.财务部门职责：
负责审核采购预算，确保招标项目资金落实。
参与评标工作，对投标人的报价进行分析评估。
5.法务部门职责：
审核招标文件的合法性、合规性。
参与合同的审核，确保合同条款符合法律法规。
三、招标方式及适用范围
（一）公开招标
1.适用范围：
采购金额较大、技术复杂、通用性强的项目。
对公司影响重大的项目。
2.操作流程：
发布招标公告，向社会公开邀请符合条件的投标人参加投标。
投标人报名，提交资格证明文件。
进行资格审查，确定合格投标人名单。
发售招标文件。
组织答疑。
投标人提交投标文件。
开标、评标、定标。
（二）邀请招标
1.适用范围：
具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的项目。
采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的项目。
2.操作流程：
由采购部门根据采购需求，向符合条件的潜在投标人发出投标邀请书。
投标人报名，提交资格证明文件。
进行资格审查，确定合格投标人名单。
发售招标文件。
组织答疑。
投标人提交投标文件。
开标、评标、定标。
四、招标程序
（一）招标计划制定
1.采购部门根据公司年度采购计划和实际需求，制定招标计划，明确招标项目、招标方式、时间安排等。
2.招标计划经招标领导小组审批后实施。
（二）招标文件编制
1.采购部门根据招标项目的特点和要求，编制招标文件，包括招标公告、投标人须知、技术规格、合同条款等。
2.招标文件应明确招标项目的内容、范围、技术要求、质量标准、交货期、付款方式等。
3.招标文件应经过需求部门、财务部门、法务部门等相关部门审核，确保其合法性、合规性和合理性。
（三）发布招标公告或发出投标邀请书
1.采用公开招标方式的，应在指定的媒体上发布招标公告，公告内容应包括招标项目的名称、内容、范围、投标人资格要求、报名时间、地点、方式等。
2.采用邀请招标方式的，应向符合条件的潜在投标人发出投标邀请书，邀请书内容应包括招标项目的名称、内容、范围、投标人资格要求、招标文件发售时间、地点、方式等。
（四）投标人报名及资格审查
1.投标人应在规定的时间内报名，并提交资格证明文件。
2.采购部门对投标人的资格证明文件进行审查，确定合格投标人名单。
3.资格审查主要包括投标人的营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况等方面。
（五）发售招标文件
1.对资格审查合格的投标人，发售招标文件。
2.招标文件发售时间应不少于规定的期限。
（六）组织答疑
1.投标人在阅读招标文件后，如有疑问，可在规定的时间内以书面形式向采购部门提出。
2.采购部门组织相关部门对投标人的疑问进行答疑，并以书面形式通知所有投标人。
（七）投标文件提交
1.投标人应在规定的时间内提交投标文件，投标文件应密封并加盖投标人公章。
2.投标文件应包括投标函、技术方案、商务报价等内容。
（八）开标
1.开标应在规定的时间、地点公开进行。
2.开标由招标工作小组主持，邀请所有投标人参加。
3.开标时，应检查投标文件的密封情况，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格等主要内容。
（九）评标
1.评标由评标委员会负责，评标委员会由招标领导小组从公司内部或外部专家中抽取组成。
2.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。
3.评标标准应包括技术方案、商务报价、售后服务等方面。
4.评标委员会应根据评审结果，推荐中标候选人。
（十）定标
1.招标工作小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标人。
2.定标结果应经招标领导小组审批后生效。
（十一）合同签订
1.采购部门与中标人在规定的时间内签订合同。
2.合同应明确双方的权利和义务、技术规格、质量标准、交货期、付款方式等内容。
五、监督与管理
（一）公司纪检监察部门对招标活动进行全过程监督，确保招标过程的公平、公正、公开。
（二）任何单位和个人不
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