水务投资有限公司组建方案.pdfVIP

＊*县水务投资有限公司组建方案

根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管

理暂行条例》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、县

委县政府《关于贯彻落实中发〔2011〕1号和湘发〔2011〕1号文件

精神加快全县水利改革发展的实施意见》和中央、省委水利工作会议

精神，参照外地水利投资（集团)公司组建方案，结合我县实际,特制

定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实2011年中共中央一号文件《关于加快水利改革发

展的决定》精神，围绕全面建设“五个汝城”建设发展战略，通过市

场化运作，盘活水利水电资产，以经营性收入补偿公益性支出，实现

水利资产的增值保值、自我滚动发展；通过整合水利行业资产，统筹

规范行业管理,形成全县水务一体化良性发展格局；通过构建多元化

投融资平台，拓宽融资渠道,加大水利建设投入；加快推进农田水利

建设,强化水生态保护、水资源管理和水的综合开发利用，实现水利

国有资本的快速扩张，为＊＊县经济社会快速发展提供保障和服务。

二、组建原则

（一）坚持实行政府主导、政策扶持和公司市场化运作相结合的

原则；

（二）坚持实行公益性、经营性项目并举,兴利与减灾相结合，经

济效益与社会效益、生态效益并重的原则；

（三）坚持资源整合，盘活存量资产，努力发挥水利行业整体优

势的原则；

（四）坚持积极争取国家资金，广辟融资渠道，加大水利投入的

原则；

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（五）坚持推进水资源优化配置、有效保护及可持续利用的原则。

三、公司性质和发展目标

（一）公司性质

*＊县水务投资有限公司是由县政府和县水利局共同筹集资金,

组建的具有独立法人地位、独立核算的国有独资公司,是**县人民政

府授权的各类水利工程建设项目的融资载体、投资主体、经营实体。

公司国有资产由县政府授权县水利局依法对公司的经营实施监管。

（二)发展目标

以县及县以上注入资金形成的资产和今后投入的资金为基础，构

筑县级水利投融资平台，承接政银合作贷款，吸收社会资本和战略投

资者参与，以全资或控股、参股等市场化运作形式投资建设各类水利

工程项目.以水利经营性和准公益性资产为核心，整合、盘活水利国

有资产,建立产权清晰、以资产为纽带的母子公司，确保国有资产增

值保值，将企业建成为基础型、资源型、效益优的国有水利投资集团

公司.

到2020年,完成各类水利项目总投资15-20亿元。近期重点完成

城乡供水一体化工程建设、乡镇集中供水工程建设；实施全县中小河

流治理，病险水库除险加固、农村饮水安全、大中型灌区新建和配套

改造、水土保持等项目,发展水电、河道采沙、水利旅游、土地资源

开发利用等综合开发项目。

四、公司经营范围

水电、水源及水生态工程、水利旅游、水库除险加固、城市防洪、

河道整治、水土保持、城乡供水（含农村安全饮水）、中小灌区新建

和配套改造、河道采砂、污水处理以及与水利相关的土地资源综合利

用开发（含房地产开发）、农业产业等各类水利工程及相关项目的投

资建设、经营管理、设计咨询和中介服务。

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五、注册资本

注册资本：根据项目建设的规模和融资规模,公司注册资本暂定

为0。3亿元。

（一)由县水利局负责筹资0。2亿元

**县李家洞水库管理所资产共0.2亿元。

（二）由县财政投入0。1亿元。

六、公司组建与机构设置

为了充分发挥行业优势，公司应具有独立的法人资格，独立运作。

根据《中华人民共和国公司法》的规定成立董事会。

董事会成员为7名，设董事长1名、副董事长1名，董事5名。

董事长由县领导担任，副董事长由县水利（务)局人员担任，设董事

5名，分别由财政1人、发改1人和水利部门抽调人员2人、职工代

表1人担任。

监事会成员设5名,由财政局2名（其中国资中心1名)、水利局

2名、发改局1名，职工代表1名.

公司董事长由县政府任