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林地整改通知书

篇一：含山林地清理整顿方案

含山县林地清理整顿实施方案

一、清理整顿的目的

在全县范围内集中开展占用林地清理整顿活动，准确摸清我县林地占

用情况，依法查处一批违法征占用林地案件，严厉打击侵占林地违法

行为，切实提高广大群众保护林地法律意识，维护林地所有者和使用

者的合法权益，加大林地保护执法力度，全面规范征占用林地管理秩

序，推进我县林业持续健康快速发展。

二、清理整顿的内容

对全县范围内所有征占用林地或临时占用林地企业、单位和个人的占

用林地情况进行一次拉网式排查，对未办理林地占用手续或虽办理了

占用手续但超面积、超范围、超批复、超时限占用林地行为进行清理

整顿，依法查处，并责令督促补办林地征占用手续。

三、清理整顿的原则及政策界限

（一）依法整顿原则。在清理整顿中，严格按照《森林法》、《森林法

实施条例》、《国家林业局占用征用林地管理办法》、《最高人民法院对

破坏林地案件的司法解释》以及《行政处罚法》、《林业行政执法程序》

等法律法规，公平公正进行执法活动。

（二）分类整顿原则。在林地清理整顿中，区别不同情况，依法进行

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处理。

1、对临时占用林地到期未归还，也未重新申报林地占用手续而继续

占用的，责令停止占地行为，归还林地。对超使用期限占用林地部分

按非法占用林地处罚规定依法处理。如需继续占用的，督促办理林地

征占用手续。

2、对办理了林地占用手续，但有超范围、超面积占地行为的，对超

占部分按非法占用林地处罚规定依法进行处理，同时督促其尽快办理

林地征占用手续。

3、对既未向林业主管部门申请，也未办理林地征占用手续而非法占

地的企业或单位（个人），责令停止非法占地行为，并视情节依法依

规予以处罚，同时责令其补办林地征占用手续。

4、对经林业执法部门多次处理仍未办理林地征占用手续的企业或单

位（个人），责令停止非法占地行为，并按最高限额予以处罚，同时

责令其补办林地征占用手续。

5、对非法占用林地、毁坏林地面积超过林业行政处罚标准的，按程

序由森林公安局立案，依法追究刑事责任。

（三）规范为主、处罚为辅原则。在清理整顿中，要突出重点，重在

整改，重在规范占用行为，严禁以罚代批、以罚代管。对所有非法占

用林地行为在依法处理的前提下，必须责令其限期

补办林地征占用手续。实行预受理制度，即在整顿工作队查实非法占

地行为后，督促行为人向县林业局提交占用林地申请、提供相关申报

资料，县林业局审查后开具《林地征占用手续办理预受理单》，县整

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顿工作队依据《林地征占用手续办理预受理单》，酌情对非法占地行

为进行处罚。否则，将按本方案第二款第5条进行处理。

四、清理整顿的方法和步骤

这次清理整顿活动从20XX年5月1日开始到7月31日结束。由县

林业局牵头组织，各镇、各有关部门配合，组建四个清理整顿工作队，

分赴全县8个镇及太湖山、苍山、长山等三个国有林（茶）场，集中

进行清理整顿。共分四个阶段实施：

第一阶段：工作准备和宣传动员阶段（5月1日-5月10日）。主要任

务是成立领导小组，制定实施方案，召开县、镇动员大会，进行安排

部署，搞好宣传发动工作。

第二阶段：调查摸底阶段（5月11日-5月20日）。主要任务根据镇

林业站提供本辖区内占用林地基本情况，工作队进镇驻村到占用林地

企业、单位（个人），查看其占用林地的相关资料、证照，并深入占

地现场逐山头、逐地块进行勘察丈量，认真做好《现场查验笔录》，

并由当事人签字确认，镇政府签字审核并盖章。

第三阶段：集中整治阶段（5月21日-7月15日）。主要任务是在调

查、勘验的基础上，开展集中整治活动。对企业、单位（个人）占用

林地情况整理形成档案材料，对确有非法占用林地行为的，由工作队

向其送达《停止非法占用林地通知书》、《林地征占用手续办理督办通

知书》，在充分宣传林地占用相关法规政策的同时，按本次活动政策

规定对其行为依法进行处理。

第四阶段：总结验收阶段（7月16日-7月31日）。主要任务是