深圳市建筑废弃物临时消纳点安全风险评估技术指引.pdf

深圳市建筑废弃物临时消纳点安全风险评估技术指引

1.范围

本指引明确了深圳市建筑废弃物临时消纳点的安全风险评估方法及评估程序等内容，

包括评估单元划分、风险点辨识、风险控制等。

本指引适用于深圳市建筑废弃物临时消纳点的安全风险评估、控制及风险评估系统上

报，主要指导建设管理单位在消纳阶段及消纳后场地维护阶段开展安全风险评估工作。

2.规范性引用文件

下列文件对于本指引的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本

适用于本指引；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指

引。

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）；

《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）

《深圳市建筑废弃物管理办法》（深圳市人民政府令第330号）；

《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）

《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）

《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T134-2019）

《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2022）

《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）

《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》（GB26164.1-2021）

《建筑余泥渣土受纳场建设技术规范》（DBJ/T15-118-2016）

《固定式建筑垃圾处置技术规程》（JC/T2546-2019）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《深圳市2023-2024年事故灾难类安全风险评估技术指引》

3.术语定义

下列术语定义适用于本指引。

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3.1安全风险

安全风险即发生事故的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失严重性

的组合。

3.2评估单元

根据评估目的和评估方法的需要，将单位划分成有限、确定的范围进行评估的单元。

3.3具体风险点

在一个评估单元内，伴随具体风险的部位、设施、场所，以及在特定部位、设施、场

所实施的伴随具体风险的作业过程，或两者的组合，有时也称为风险源。

3.4危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源（能量或危险物质及其载体）或状态（能

量或危险物质的约束或限制措施）。

3.5风险辨识

识别具体风险点危险源的存在并确定其特性的过程。

3.6风险分析

系统地使用既有信息，识别出危险，并预测其对于人员、财产和环境的风险，是理解

风险性质的过程以及风险评价和风险应对决策的基础。

3.7风险评价

以风险分析为基础，考虑人员、财产和环境等因素，对比风险分析结果和风险判定准

则，以确定风险等级以及是否可以接受或容忍的过程，提出风险降低措施，并评估这些措

施。

3.8风险评估

运用定性、定量或定性定量相结合的统计分析方法对风险进行分析、确定其严重程度，

对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程，包括

危险源辨识、风险分析和风险评价的全过程。

3.9风险控制

为将风险降低至可接受程度，制定与风险降低措施有关的决策，实施这些措施并监测

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效果、沟通风险情况。

3.10极端风险

危险源未经风险控制或处于最不利状态下的风险，即指设备设施、工艺流程或者活动

过程中没有经过任何削减事故发生可能性和后果严重性的风险水平，即理论上最高的风险。

3.11现实风险

危险源在采取一定管控措施后仍然存在的风险，也称为残余风险或剩余风险。

4.风险评估与控制工作流程

风险评估与控制工作流程图如下：

图4-1风险评估与控制工作流程图

评估准备

成立工作机构人员培训资料准备

信息采集