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去机关化制度
篇一:深化机关标准化管理工作
推进机关标准化管理实施方案为巩固和提高系统机关
规范化管理成效,充分发挥典型的示范带动作用,进一步提
高全市系统机关标准化管理水平,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,进一步深化典型带动、整体推
进的工作思路,以外树形象、内强素质为目标,以《河北省
质监系统机关管理规范》(以下简称“规范”)的制度标准为
基础,以一批示范带动能力强的单位为样板,推动全市系统
机关标准化管理水平再上新台阶,为质监事业持续快速健康
发展创造优良的环境。
二、工作目标
通过全面落实《规范》要求,狠抓机关标准化管理示范点
建设和经验推广,促进系统各单位完善各项制度、明确工作
职责、理清工作程序、落实工作责任、强化监督制约,建立
质监理念、质量管理、
内部监督、信息化管理和质监文化五大体系,保证对“事”
的管理和对“人”的管理和谐统一,进一步提高机关行政效
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能,转变工作作风,有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺
位”和“不作为”、“乱作为”现象,构建管理规范、运转高效、
清正廉洁的服务型机关。
三、工作任务和措施
(一)完善管理制度。制度建设是实现机关标准化管理的根
本,要把制度建设贯穿于机关标准化管理工作的各个方面和
各个环节,以《规范》提出的21项管理内容为重点,按照
各项制度框架标准的要求,围绕创新改革、转变职能、从严
管理,结合本单位的实际,建立完善的制度体系,堵塞管理
漏洞,重点解决管理制度不健全问题。机关管理制度至少要
涵盖《规范》所要求的21项管理内容,同时在完善制度体
系建设的基础上,形成本单位的《质量手册》。
(二)明确工作职责。要把明确工作职责作为推行机关标准
化管理的重点,从单位各股(科)室的岗位管理入手,将各项
制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责,制定《部门工
作手册》。根据
《部门工作手册》,量化工作要求,明确每一个人的工作任
务、目标和权限,形成《×××股(科)室工作职责分工》,重点
解决职责不清、责任不明的问题。
(三)加强工作过程控制。要根据各项管理制度对所对应工
作及运行环节提出的要求,建立可操作、易执行的工作流程,
形成各项工作的运行程序规则。按照程序规则要求,对工作
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流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》,严格按程
序办事。要把严格落实《工作记录》作为工作过程控制的关
键,确保对每项工作的各个控制环节进行有效的质量记录,
形成完整的可追溯过程,重点解决制度执行不规范的问题。
(四)完善监督奖惩机制。要按照《规范》对监督督查管理
的要求,进一步完善内部监督体系,建立履职考核奖惩机制。
把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学
的、可操作的考核指标,完善考核流程,形成《工作考核目
录》和《考核标准及评分要求》,进行定期考核,并对考核
结果进行月通报或季通报。要注重考核结果的应用,把考核
结果列入股(科)室年度目标考核的重要内容,并作为个人评
优、任用和落实奖惩的重要依据,重点解决制度不落实或落
实不到位的问题。
(五)推进信息化建设。各单位要不断创新管理理念,把信
息化建设作为实现机关标准化管理的有效手段,逐步建立和
完善机关办公自动化管理系统,实现机关管理标准化与信息
化的有机结合,以信息化建设提高管理、监控与考核的科学
性、真实性和可操作性,确保管出新气象、管出新成效。
(六)加强质监文化建设。各单位要把加强质监文化建设作
为建设和谐机关、推进事业新发展的精神动力。要按照《规
范》的要求,完善质监理念体系,统一质监标识系统,建立
质监文化体系。要着力把握质监文化的先进性,突出质监文
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化的时代特征,力求使质监文化建设适应质监工作实际,体
现质监事业的发展方向,与时俱进,确保质监核心价值观的
确立,进一步增强质监队伍的凝聚力
和战斗力。
四、实施步骤
(一)研究部署阶段(3月15日前)。徐水县局、市纤检
所、市局特种设备处要对《规范》认真研究,针对本单位实
际情况,对机关标准化管理试点工作进行
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