胶东地区引黄调水工程明渠工程安全风险分析及管控措施研究.docx

胶东地区引黄调水工程明渠工程安全风险分析及管控措施研究

摘要：我国水资源存在地理分布不均的情况，部分地区存在用水困难问题，为了有效缓解，国家开展调水工程建设，对于地区经济发展具有重要意义。本文以胶东地区引黄调水工程工程为例，进行安全管理与维护探讨，处理有关问题，消除不利因素影响。明渠工程作为胶东地区引黄调水工程的重要组成部分，直接关系到调水运行效果，因此要尤其重视。

关键词：胶东地区；引黄调水工程；明渠工程；安全管理；维护措施

引言：

胶东地区引黄调水工程是南水北调东线工程的重要组成部分，其中明渠工程线路长、情况复杂，其维护是一项极其重要的工作，有效预防问题发生，有助于提升调水效率和质量，而一旦出现问题，将直接影响到调水安全有序运行。因此积极开展明渠工程现场勘查，及时对相关信息进行收集、整理，制定出完善管理方案，才能创建出安全稳定的调水环境。

胶东地区引黄调水工程明渠工程安全管理与维护问题分析

制度缺乏

为了保证明渠工程安全管理工作顺利开展，必须要有完善制度作为支持，但从实际情况来看，存在制度缺乏问题，严重影响到工作效果。在工程建设初期忽视了制度建设，后期在管理中以人为主观意志和经验为主，存在盲目性，容易出现问题。另外制度只是对大的方面进行规定，细节方面不够完善，降低了制度执行力。在后期发展中必须要对制度完善，指导工作开展，保证明渠工程质量。

管理问题

明渠工程线路长，在开展管理时要配备大量人员，但因为制度不完善，实际工作中会出现职责模糊、管理混乱的情况，导致问题发生。没有建立起奖惩机制，工作人员积极性较低，同时部分人员没有经过培训，自身能力有限。例如人员在巡查线路时，因为相互间缺乏交流，处于相对独立状态，不仅要耗费大量时间，而且会影响到管理水平。明渠工程管理方式单一，再加上工作量比较大，使得人员流动性大，很难保持稳定队伍[1]。

监督工作缺乏

对工作人员监管力度不足，当实际中出现问题时没有惩罚，人员容易养成自由散漫的习惯，无法保证管理质量。明渠工程管理内容多，任何一个方面出现问题都会对调水产生影响，甚至引发意外事故。由于缺乏监督，使得管理人员对实际情况不了解，出现更多的问题。

胶东地区引黄调水工程明渠工程安全管理与维护具体策略

重视制度建设

明渠工程安全管理与维护具有复杂性特点，难度比较大，因此要结合实地情况建立健全制度，确保发挥出有效作用。一方面对制度内容进行完善和更新，与发展所需相符合，为实际工作开展可以起到指导作用。另一方面要增强制度执行力，管理人员必须按照制度要求执行，避免受到人为因素影响，可以提升管理水平。制度是明渠工程安全管理与维护的前提保障，所以要进行完善，保证各项工作有序推进，改善明渠工程管理效果。

加强管理监督

建立起完善管理监督机制，明确工作人员自身职责，要加强相互间协作。定期对明渠工程管理进行检查，对于发现问题要对人员适当处罚，可以增强纪律意识，对其他人也是很好的警醒。受到人为因素、自然因素等方面的影响，实际工作中会存在问题，因此开展监督是很有必要的，便于及时发现、有效处理。同时在管理监督中对出现问题进行收集、整理，对薄弱环节进行加强，可以改善管理效果。管理监督要由专人来负责，将具体效果落实下去，创建出稳定环境。

做好后勤保障

明渠工程管理人员工作时间长、环境复杂等，因此要提供后勤保障，帮助他们解决后顾之忧。生活用品包括毛巾、暖壶等，满足人员自身所需，夏天气温较高，在工作室内要配备风扇或者空调，冬天气温较低，要配备供暖设备。良好生活条件会激发人员工作积极性，更加认真负责，进而改善实际效果。工作用品包括手电筒、袖标等。明渠工程安全管理及维护要完善物质基础保障，为工作人员提供良好条件，确保工程管理有序开展。

增强预防意识

在通水期间，明渠工程可能会发生危险事故，因此要积极应对。对工程实地情况开展调查，包括地理环境、防护栏等情况，制定出完善预防机制。当出现突发事件时，要立即启动应急预案，有效解决问题，将经济损失降到最低。对于事故要坚持预防为主的原则，将隐患消灭在萌芽状态，避免出现更多问题。对于之前发生事故要进行分析，从中总结出经验，对管理方式进行优化，防止类似情况出现。管理人员要全面了解应急预案，具备应对突发事故能力[2]。

做好准备工作

明确工程在通水之前要向该地区通告，并且在整个线路上设置安全警示牌、安全防护线等[3]。特别是学生，会经常跑到水边玩耍，存在很大风险性，所以要和中小学联系，强化学生安全教育，同时家长也要肩负起职责，管好自己的孩子，避免意外事故发生。定期开展检查工作，包括泵站、闸站等，重点进行电气安全检查、消防检查等，对于发现隐患及时消除，通过整改来保证安全。明渠工程安全管理及维护内容复杂，为了确保有序开展，必须要提前准备。

保证安全度汛

当汛期来临时，由于大量降水会使得水位上升，容易引发安全