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科技招商的⼋种模式

1、园区PPP模式

PPP的英⽂全称是Public—Private—Partnership，即公私合作⽅式，是公共基础设施建设的⼀种资模式。

在该模式下，私营、民营资本与政府合作，参与公共基础设施的建设。PPP模式适⽤于建设周期及收益时间较长的项

⽬，园区类似基础设施建设，建设周期长，资⾦需求量⼤，其中部分是政府出资或补贴，收益时间长，因此也适⽤PPP

模式。

这种模式有许多优点，它可以拓宽资渠道，减轻了地⽅政府的债务压⼒。⼯业园区建设周期长，资⾦需求量⼤，通过

PPP模式吸收社会资本，减轻了债务负担，也缓解了投资风险。园区PPP是⼀个长周期的运作过程，不同的开发运营阶

段有不同的盈利点，是⼀个短、中、长期结合的投资组合，上述各阶段的利润来源能为项⽬带来持续稳定的现⾦流。

2、投资营商模式

投资营商模式是以资本⼿段促进产业落地进⼊园区，与传统的资本⼿段不同的是，投资营商强调的是战略上的协同，以

产业落地促园区形成。

这⾥⾯不乏⼀些创新式的“产、、园”结合模式⼤胆设想，是⼀个严密的“资本招商+资产增值+资本运作”的逻辑链条：

第⼀步是收购相关的有潜⼒的企业，形成⼀个贯穿上下游的产业链，可以互相提供市场订单，形成紧密的价值链；

第⼆步，与地⽅政府洽谈，开发产业园区，将这些企业投进去，并以其为核⼼，吸引更多的企业进来，形成聚变效应。

3、政府引导基⾦模式

基⾦投资招商法，就是地⽅政府利⽤各种资渠道，集资⾦后，专门设⽴⼀个基⾦。这个基⾦的主要功能就是⽤于吸

引具有⼀定影响⼒的企业，尤其是互联⽹信息产业具有赋能作⽤的龙头企业，通过注资的⽅式，让企业总部或核⼼业务

部门留驻在本地，并带动本地区招商引资的⼀种新型的招商⽅法。

这种招商⽅法，将地⽅以投资的⽅式同具有影响⼒的龙头企业建⽴起密切的联系，能够为龙头企业⽴⾜本地区发展，同

时吸引相关配套产业链企业前来投资发展提供稳定的关系，从⽽快速形成相关产业聚焦效应，提升地区的经济发展实

⼒。

4、众创孵化模式

众创孵化模式是⼀种完善园区闭环⽣态的做法，⽬前很多政府园区平台都在这样操作，仅仅依靠外部招商，逐渐空间逼

仄，⽽很多众创孵化空间出来的企业⼜会⼤量流失到外部去，以“众创孵化+园区招商”，就是成为⼀种⽣态闭环式的对接

模式——很多早期的初创团队在众创空间和孵化器中成长起来，⽔到渠成地落户在园区当中，从⽽解决了园区这个⽣态

森林良性循环的问题。⽽这种模式，⼜可以和前⾯的基⾦招商模式与投资营商模式结合起来，效果更佳，更持久。

5、招商引资飞地模式

2017年6⽉，国家部委层⾯⾸次就“飞地经济”和“飞地园区”进⾏联合发⽂和⾼调⽀持。这个办法打破了招商中的⾏政界

线，意在促进各市县之间的资源流动。

⼆家独⽴园区打破⾏政区划限制，通过跨空间的⾏政管理和经济开发，实现协同发展。⼀些先进园区利⽤成功经验及优

势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。

由于⼟地资源紧张，区域中⼼城市普遍⾯临着寻找产业外溢空间的诉求。当经济发展和资源局限形成⽭盾时，飞地经济

模式可以让某些发达区域在不改变⾏政体制框架的情况下，把⼀些项⽬、资⾦、技术从发达地区转移到⽋发达地区的产

业园区。双⽅在产业规划、基础设施建设、税收分配等⽅⾯制定某种合作机制，实现双赢。招商中最早采⽤“飞地经

济”的是江苏省常州市。上世纪80年代，常州便开始尝试该模式，数⼗年间，也不乏此类项⽬。但由于是跨地区合作，

在利益分配上往往难以达成⼀致，各⽅掣肘颇多。

如今，有了国家层⾯的政策保驾护航，飞地项⽬的实施将会更加顺利。这对于⽋发达地区承接区域中⼼城市的产业转

移，⽆疑是个巨⼤的利好。

6、联合招商模式

所谓的联合招商模式，在商业地产⾥叫做“主⼒店”“旗舰店”，不同的是，产业园区的主⼒店和旗舰店聚集的并⾮⼈⽓、⼈

流，⽽是实实在在的产业链效应，这就让这个主⼒店、旗舰店本⾝就成为⼀个最强有⼒的招商⼯具。在⼀个产业园区当

中如果能够有⼀个具有强⼤号召⼒的主⼒客户与运营商捆绑在⼀起招商的话，往往能够起到事半功倍的效果，前提是你

能够找到这个主⼒客户，并且给对⽅带来真正的重⼤利益。

7、整体搬迁模式

这种从城市中⼼向城市周边整体迁移的模式可遇⽽不可求，真的需要在政策⼝和市场⼝都有相当的把握才可能做到，⽽

⼀旦成功，这其中的红利可⾮同⼩可，尤其在产业新城领域的华夏幸福、宏泰发展和商贸物流领域的华南城、卓尔集

团，都曾经在这股潮流中获益匪浅，它们能够⾛向资本市场很⼤程度上是受益于这种整体迁移模式的红利。

8、“园