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《最高人民法院、最高人民检察院关于办理
受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》
二○○七年七月八日
为依法惩治受贿犯罪活动,根据刑法有
关规定,现就办理受贿刑事案件具体适用法
律若干问题,提出以下意见:
一、关于以交易形式收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人
财物的,以受贿论处:
(1)以明显低于市场的价格向请托人
购买房屋、汽车等物品的;
(2)以明显高于市场的价格向请托人
出售房屋、汽车等物品的;
(3)以其他交易形式非法收受请托人
财物的。
受贿数额按照交易时当地市场价格与
实际支付价格的差额计算。
前款所列市场价格包括商品经营者事
先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根
据商品经营者事先设定的各种优惠交易条
件,以优惠价格购买商品的,不属于受贿。
二、关于收受干股问题
干股是指未出资而获得的股份。国家工
作人员利用职务上的便利为请托人谋取利
益,收受请托人提供的干股的,以受贿论处。
进行了股权转让登记,或者相关证据证明股
份发生了实际转让的,受贿数额按转让行为
时股份价值计算,所分红利按受贿孳息处
理。股份未实际转让,以股份分红名义获取
利益的,实际获利数额应当认定为受贿数
额。
.
三、关于以开办公司等合作投资名义收
受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办
公司或者进行其他“合作”投资的,以受贿论
处。受贿数额为请托人给国家工作人员的出
资额。
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,以合作开办公司或者其他合
作投资的名义获取“利润”,没有实际出资和
参与管理、经营的,以受贿论处。
四、关于以委托请托人投资证券、期货
或者其他委托理财的名义收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期
货或者其他委托理财的名义,未实际出资而
获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收
..
益”明显高于出资应得收益的,以受贿论处。
受贿数额,前一情形,以“收益”额计算;后
一情形,以“收益”额与出资应得收益额的差
额计算。
五、关于以赌博形式收受贿赂的认定问
题
根据《最高人民法院、最高人民检察院
关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干
问题的解释》第七条规定,国家工作人员利
用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌
博方式收受请托人财物的,构成受贿。
实践中应注意区分贿赂与赌博活动、娱
乐活动的界限。具体认定时,主要应当结合
以下因素进行判断:(1)赌博的背景、场
合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其
他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱
物的具体情况和金额大小。
.
六、关于特定关系人“挂名”领取薪酬问
题
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特
定关系人安排工作为名,使特定关系人不实
际工作却获取所谓薪酬的,以受贿论处。
七、关于由特定关系人收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,授意请托人以本意见所列形
式,将有关财物给予特定关系人的,以受贿
论处。
特定关系人与国家工作人员通谋,共同
实施前款行为的,对特定关系人以受贿罪的
共犯论处。特定关系人以外的其他人与国家
工作人员通谋,由国家工作人员利用职务上
的便利为请托人谋取利益,收受请托人财物
后双方共同占有的,以受贿罪的共犯论处。
..
八、关于收受贿赂物品未办理权属变更
问题
国家工作人员利用职务上的便利为请
托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物
品,未变更权属登记或者借用他人名义办理
权属变更登记的,不影响受贿的认定。
认定以房屋、汽车等物
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