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保密工作培训材料
保守国家秘密是《宪法》规定的每一个公民应尽的义务，
是国家法律法规规定的涉密人员必须承担的责任，保密工作
在维护国家安全和利益中起着十分重要的作用。但这项重要
工作，却往往被有些同志所“忽略”，“说起来重要，忙起
来不要”和“无密可保，保密无用”的思想，淡化了人们的
保密观念，放松了应有的警觉，致使泄密事件不断发生，给
国家安全和利益造成了严重的损害。
为帮助我校广大师生员工和涉密人员学习、了解和掌握
保密工作基本知识，我们下发保密工作宣传材料，望广大师
生员工特别是涉密人员，认真学习，增长保密知识，掌握保
密技能，形成学法、知法、守法的良好环境，更好地履行保
守国家秘密的责任和义务。
一、《保密法》颁布的时间
《中华人民共和国保守国家秘密法》于1988年9月5
日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，
1989年5月1日开始施行。《保密法》是全体公民履行保密
义务的法律依据，是制止泄密违法行为，准确有力地打击各
种泄密犯罪行为的法律武器。
二、《保密法》的基本内容
《保密法》共五章三十五条。第一章“总则”是关于保
守国家秘密工作的若干基本规定，共七条。包括立法宗旨，
国家秘密的定义，保密工作的方针，保密工作的管理体制，
保密义务的设定以及奖励。第二章国家秘密的范围和密级；
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第三章保密制度；第四章法律责任；第五章附则。《保密法》
的基本内容，可以归纳为五部分：
1、保密工作的方针
《保密法》总则第四条规定：“保守国家秘密的工作，
实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作
的方针。”
2、国家秘密的定义
《保密法》第二条作了明确的表述：“国家秘密是关系
国家的安全利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一
定范围的人员知悉的事项。
3、国家秘密的范围
《保密法》第八条作了明确规定：
(1)国家事务的重大决策中的秘密事项；
(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；
(3)外交和外事活动中的秘密事项；
(4)国民经济和社会发展中的秘密事项；
(5)科学技术中的秘密事项；
(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；
(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密
事项。
4、国家秘密的等级
《保密法》第九条将国家秘密的等级分为“绝密”“机
密”“秘密”三级，并原则规定了区分三个等级的标准：
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和
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利益遭受特别严重的损害；
“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利
益遭受严重损害。
“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益
遭受损害。
5、法律责任
根据《保密法》第四章的规定，违反《保密法》，泄露
国家秘密，危害国家安全和利益的行为人，应当承担相应的
法律后果，有关机关、单位应依法追究其法律责任。
《保密法》第四章规定的法律责任有刑事责任和行政责
任两
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