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2014是我市在“新常德新创业”实践中全面打响“三大战役”的攻坚之年,也是市政公用事业开拓奋进、加快发展的关键之年,为认真贯彻落实市委市政府有关精神,促进我局2014年各项工作任务全面完成,特制定本工作要点。
2014年局系统工作指导思想是:坚持以党的十八大精神为指导,以落实《2014年常德市人民政府工作要点》为根本,以“真心服务市民,争当称职‘保姆’”为宗旨,按照市委市政府创建“四个常德”总要求,密切配合市委市政府打好“三大战役”,切实推动城市扩容提质和民生升温,进一步加强自身建设发展。
一、突出中心抓项目
紧紧围绕“城市提质”的中心,立足本职,从战略和全局的高度,抓好重点项目建设。
抓好五县一市燃气管道输配工程建设,争取全年完成工程所有项目施工。即澧县、安乡、石门、临澧、桃源、津市,管线施工全长245公里,总投资亿元。
完成常德市夜景亮化工程。主要包括沅江两岸、穿紫河两岸、武陵大道沿线、白马湖周边、步行城商圈。
全力确保芙蓉南路续建工程的完成。
督促完成竹山桥、丹阳天桥、常沅桥、白马湖桥、新河渠桥等五座c、D级城市桥梁维护加固工程。
配合水改和饮用水安全工程做好相关工作。督导沅北水厂搬迁新建、沅南水厂工艺改造工程;组织500平米范围内条件成熟的农村水厂收购、转供工作;配合市城市提质,参与穿紫河沿线8个机埠改造指导;协助市住建局抓好中央、省支持的水务项目资金申报工作。
积极推动市城市路灯、排水、数字化管理平台新建及地下管数字化的前期工作。
二、突出体制抓理顺
完成市直事业单位分类改革实施工作。按照中共常德市委常德市人民政府常发[2014]6号《关于分类推进事业单位改革的实施意见》和常发[2014]7号《关于印发〈事业单位分类实施意见〉的通知》文件精神,严格把握政策和标准,严格按规定程序操作,确保本单位本系统定位准确、归类科学。
顺应“一改四化”的要求,协调处理好对内对外的各种关系。做好职能下放的准备,明确市区两级相关职责,将工作重点放在管理上。
抓好“市四区”市政维护指导。指导市“四区”建设一支专业化的市政维护队伍,达到“四有”要求。即有充足的维护人员,有必要的维护设备,有稳定的经费保障,有基本的维护技术。
加强工作考核。制定考评细则,并统一对“一城四区”主次干道、小街小巷三项维护进行明察、暗访、月考、季评及年度考评。
三、突出管理抓服务
在局系统全面推开精细化管理模式,提高局系统各单位、部门办事效率,激励调动干部职工工作积极性,提升团队专业性水平和执行能力。
完善管理制度,规范办事流程。要从细化岗位职责、工作流程、工作标准、工程质量、考核细则等环节入手,建立健全相应的制度,确保做到“靠制度管理、用制度管人、以制度促效”,大力实施精细化管理。
进一步完善行政审批制度,强化行政审批项目进驻,优化行政审批流程,提高窗口服务质量。“应进必进”,推进局所有行政审批项目全部进驻许可办办理;规范审批,从严格审批程序、缩短审批时间、精简办事流程入手,切实提高办件效率,真正实现“一支笔”对外、“一站式”办结。杜绝“两头跑”、“体外循环”、“超时审批”等违规现象的发生;建立行政审批监督检查制度和责任追究制度,抓好行政许可实施中的监督检查,将行政审批工作作为局属单位年终考核的重点内容之一。
提高市政维护工艺,创新管理方法,不断推进市政道路、路灯、桥梁、水务管理精细化。
明确职能职责,落实奖惩标准,完善机关干部绩效考核评价体系和目标责任体系。考核细则力求指标量化,指标体系便于操作,将考核结果与评先晋级、经济奖罚紧密结合,进一步促进领导班子和干部队伍建设。
注重预防,进一步加强局系统安全生产和应急管理工作。组织安全生产技能培训,督促落实安全生产隐患整治和行业专项整治,开展安全生产月等活动。
强化基础管理,重视各种数据、台账的建立和运用。加强各类基础数据、档案等资料的整理和管理,实现档案资料、数据、台账的规范化,并注重实际运用。
四、突出民生抓满意
我局将以“三大战役”为契机,以民生需求为最终出发点和落脚点,进一步改善城市居住环境,确保饮用水安全,提高市民生活品质,配合市委市政府打好民生升温攻坚战。
确定切实可行的市城区市政设施管理、维护、改造长短期规划。
注重民生,结合完美社区建设,完成市城区小街小巷及迎检创建综合整治项目。
积极组织解决城乡饮用水安全问题系统工程的实施。力争年内完成《常德市城市防涝排水与污水处理专项规划》、《常德市饮用水源地保护专项规划》、《常德市城市节约用水专项规划》,督导市城区积极推进“一户一表”改造等城市水务基础设施提质工程;推进城市水务价格改革;确保城镇居民用上“放心水”,争创以“供水安全保障”为主题的中国人居
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