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高速公路收费工作中的问题简析

高速公路收费工作中的问题简析

【摘要】高速公路与其它公路有着本质的区别，它具有技术标准

高，行车无干扰，交通及服务设施齐全等特点。由于高速公路采取的

是封闭式管理，而且属于收费通行，所以在管理上与其它公路有所不

同，要求对高速公路的管理必须严密。本人通过此文谈一下对高速公

路收费管理中所存在的部分问题的粗浅认识。

【主题词】高速公路收费工作问题简析

自实行高速公路收费到现在已有很多年的历史，在开展收费工作

的过程中，收费设施不断更新，收费方式不断推陈出新，营运管理也

不断趋于完善等等，各项工作都取得了骄人的成绩，但同时也逐渐暴

露出一些影响和制约收费工作的问题，并且这些问题对收费工作的制

约作用越来越凸现出来。

1换卡/倒卡作弊问题

换卡作弊是封闭式系统通过缩短里程少缴费的一种作弊形式。中

途换卡，买短跑长，这是封闭式收费系统中较为古老的逃费方法，主

要逃费群为：出租车、长途客车、专线货用车如货柜车，最为严重的

可能是收费员换卡。而在入口将车牌号码写入通行卡、出口进行核查

是一种防范措施。现在在国内外某些系统采用在通行IC卡中人工键入

牌号尾数（3位）的方法来防止换、倒卡。但是，由于人工输入车牌输

入人为操作，因种种原因误输率一直比较高，造成出口车牌不符的情

况非常多，给核查工作带来极大的负担。

要解决此类问题，首先在入、出口车道增加图像抓拍功能，并能

在出口车道与入口抓拍的图像对照核查，以防范换卡作弊。但是，这

种方法的问题在于对图像抓拍的效果要求比较高，另外图像信息量很

大（压缩后也有几十KB），无法随通行卡携带，而需要以通行卡编号

为线索反查入口图像，对计算机网络和数据库的要求将非常高，而且

会因此造成通行速度较慢。

其次是使用入、出口车道摄像机及牌照自动识别系统对通过车辆

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的牌照自动、连续地提取、记录和核查的方法。这样一来，就不需要

人工输入车牌，而且系统会自动核查每辆车出、入车牌是否相符。但

这种方法在实践中必须注意以下问题：第一，采用此技术的投入较大；

第二，由于应用环境、车牌状态以及技术本身等多种因素的限制，自

动识别率和精度不可能达到100％(一般说法可以达到95％以上）。而

本项应用既要抓住车牌不符的车辆，又不能因系统误差错抓正常车辆。

因此需采取补救措施，如采取入、出口收费员对自动提取的号码复核

纠错；另外，入出口不进行复核纠错，当出现无法识别车牌或入、出

车牌不符时自动报警，由收费站（或收费中心）值班员调取入口车道

抓拍的图像来判断和处理。但此方法要求计算机通信网络及数据库有

较高的处理能力和较快的处理速度，不能因此使正常车辆在收费站滞

留。

在优化计算机通信网络的前提下，将以上两种方法结合使用，双

管齐下，优势互补，可有效解决换、倒卡作弊问题。

目前也有开发商尝试在入口将车辆图像直接打印在通行券上，这

种方法需要采用二维条码通行券方案和较高分辨率的热转即打印机。

这种方法需增加的费用不多，也不存在以上方法的种种问题，在特别

需要的地方有可能得到应用。

2计重收费后轮轴识别及核查问题

众所周知，实行计重收费后，车辆的“限重”对通行费的影响是

巨大的，对一辆车的限重进行调整，其通行费的差额可达上万元，如

此巨大的差距表明了对车辆“限重”准确确定的重要性。而目前的收