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云南省省级政府采购实施细则

云南省省级政府采购实施细则适用于使用财政性资金采购商品、

服务的省级国家机关、事业单位或其他社会组织，YJBYS店铺为大家

整理了云南省省级政府采购实施细则的全文，仅供大家阅读交流~

第一章总则

第一条根据《云南省省级国家机关事业单位政府采购制度暂行规

定》制定本实施细则。

第二条本细则适用于使用财政性资金采购商品、服务的省级国家

机关、事业单位或其他社会组织(以下简称行政事业单位)。各地州市可

参照实行。

实行政府采购的财政性资金包括：

1.财政预算内行政事业单位的经费;

2.财政预算内基本建设资金安排的设备资金;

3.纳入财政专户管理的预算外资金;

4.政府性贷款。

第三条推行政府采购的目的

围绕政府的重大政策目标，根据公平、公正、公开、择优和效率

的原则进行政府采购，节约财政支出，最大限度地维护社会整体的公

共利益，保证、促进和推动政府的社会经济政策目标的实现。

第四条实行需求人、采购人、供应人三方分离的制度

(一)需求人：符合本细则第二条的规定，有特定购买需求并最终验

收使用的单位。

(二)采购人：被赋予采购权的单位或部门。

云南政府采购中心(以下简称政府采购中心)是政府赋予省级财政性

资金采购权并组织实施政府采购的专门机构。集中采购时，采购人为

政府采购机构。分散采购时，采购人为行政事业单位。

(三)供应人：指可能或已经签订采购合同的供应商或承包商。

第五条政府采购中心的职责

(一)参与拟定省级政府采购预算草案，负责省级行政事业单位的政

府采购日常工作;

(二)负责拟定年度采购工作计划、采购目录和采购立项方案;

(三)搜集、了解有关市场动态，发布政府采购信息;

(四)负责组织评标委员会对政府采购项目进行技术论证和咨询，组

织、参与评标;

(五)负责政府采购招标、投标的具体工作;

(六)负责供应人、招标代理机构等政府采购市场的准入资格认定;

(七)负责组织培训采购管理人员和技术人员，制定有关政府采购的

管理办法;

(八)指导和监督行政事业单位组织的采购活动。

第六条行政事业单位必须执行政府采购制度，按本细则规定办理

采购事务。

第二章政府采购的运作程序

第七条采购形式、金额标准和采购目录

政府采购采取集中采购和分散采购两种形式。集中采购是指政府

采购中心统一组织的采购。分散采购一般是指需要购买商品或服务达

不到集中采购金额标准，由行政事业单位自行组织的采购。

集中采购项目金额标准：

(一)采购商品或接受等值服务单位价值在1万元以上;

(二)商品单位价值虽然达不到1万元，但是属于纳入固定资产管理

的设备;

(三)当年需要批量购买，累计价值超过10万元的同类商品或接受

等值服务。

分散采购的项目不能是故意拆细的集中采购项目;分散采购接受政

府采购中心的指导和监督;分散采购可比照本细则的办法组织。

采购目录：政府采购中心每年第四季度拟定下一年度的采购目录;

采购目录规定集中采购的项目范围;目录范围外的采购视同单位分散采

购范围，也可委托政府采购中心采购。

行政事业单位采购控购商品，不论其资金的性质，均属政府采购

范畴。

第八条采购计划

(一)行政事业单位年末应向政府采购中心报送下年度的采购计划。

(二)政府采购中心根据行政事业单位报送的采购计划编制省级政府

采购计划和采购预算，报省财政厅。

(三)省财政厅按原审批程序审批采购计划和采购预算。

(四)属于追加采购的，按原审批程序审批。

第九条采购需求

采购需求：在采购项目实施前需求人须确认的具体需求。

属于年度采购目录规定的采购项目，行政事业单位在申请拨付采

购资金时，应填制申报表，报政府采购中心登记后，再报财政厅主管

处办理采购资金的审批手续;政府采购中心根据批准的申报表汇总后办

理有关拨款手续。

行政事业单位应于每月10日前报送表格，申报表的主要内容包括：

1.需购买商品(或服务)的项目、规格、数量、质量等要求;

2.资金来源。

行政事业单位报送