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中国服务业的结构特征

（联合论坛·北京）摘要：本文将在明确服务业涵盖范围的基础上，通过分析和对比，探讨中国服务业

在要素密集程度、劳动生产率、服务对象和新技术使用程度等方面的特征，并以此为基础对中国服务业

的发展提出一些有益的看法和建议。关键字：服务业结构特征

服务业门类繁多，内部各行业在要素密集程度、劳动生产率、服务对象和新技术使用程度方面存在着很

大差异。本文拟在明确服务业涵盖范围的基础上，通过分析和对比，探讨中国服务业在要素密集程度、

劳动生产率、服务对象和新技术使用程度等方面的特征，以为中国服务业的发展提出一些有益的看法和

建议。一、服务业的行业构成

在行业构成上，服务业十分接近第三产业，但是服务业又不完全等同于第三产业。第三产业是物资

产品生产部门以外的所有行业，即第一和第二产业以外的所有行业部门，包括通常所说的流通部门和服

表1，不同产业分类方法的比较

费雪克拉克克拉克Fourastie库兹涅茨库兹涅茨

部门

（1935）（1941）（1957）（1959）（1957）（1957）

制造业第二产业第二产业工业第二产业工业工业

建筑业第二产业第二产业服务业第二产业工业工业

公用设施第二产业第二产业服务业第二产业工业工业

交通业第三产业第三产业服务业第三产业服务业工业

通讯业第三产业第三产业服务业第三产业服务业工业

服务业

贸易第三产业第三产业第1页共13页第三产业服务业服务业

服务业第三产业第三产业服务业第三产业服务业服务业

政府部门第三产业第三产业服务业第三产业服务业服务业

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务部门。国际上，不同的专家甚至同一专家在不同的场合对第三产业和服务业覆盖行业范围的界定存在

着程度不同的差异。（见表1）从表1可以看出，第三产业具体就是指交通业、通讯业、贸易、服务业

和政府部门；而在服务业范围中，有的人在第三产业中加了建筑业和公用设施，有的人从第三产业中剔

除了交通业和通讯业，有的人认为和第三产业的范围一致。

不过，一般而言，现在经济学家使用的服务业多是指以下行业部门：

（1）运输、仓储和通讯业；

（2）批发、零售、餐饮和饭店业；

（3）金融、保险、房地产及其租赁业、商务服务业；

（4）文化体育、卫生福利、教育和生活服务业等；

（5）公共服务业。

在中国的统计体系中，只有“第三产业”的概念。在本文中，为便于比较分析，作者将中国的“第

三产业”等同于“服务业”。

中国的服务业不够发达，也没有受到应有的重视，体现在服务业行业构成上，则表现为，一些重要

的服务业没有在行业分类中予以明细。如（1）商务服务（即专业、科学和技术服务业）在中国的分类

中没有得到体现；（2）信息业在北美产业体系（NAICS）中是服务业的一个大类，而中国在服务业的分

类中则没有出现信息业这一行业。

附表1将中国服务业的构成与北美服务业的构成进行了对照。从附表1可以看出，商务服务行业在

NAICS中是在一级分类“专业、科学和技术服务业”之下，是典型的人力资本、知识和技术密集性行业。

中国的服务业分类中没有商务服务业部门，许多相关行