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节约型机关创建规范

1范围

本文件规定了节约型机关建设的术语和定义、总体要求、创建/复评程序、创建/复评内容及评价等。

本文件适用于县级及以上党政机关和参照公务员法管理的事业单位。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求DB52/T1555公共机构能耗定额

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

节约型机关resourceconservingPartyandgovernmentorgans

在运行过程中，严格遵守有关法律、法规、政策和标准要求，实施全面节约战略，建立和落实节约能源资源管理制度，采取节约能源资源管理手段和技术措施，增强干部职工节约意识，推进能源资源全面节约、集约、循环利用，达到评价要求和达标分值的机关。

3.2

合同能源管理energyperformancecontracting

节能服务公司与用能单位以签订契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

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3.3

合同节水管理waterservicescompany

节水服务企业与用水单位以契约形式，通过集成先进节水技术为用水单位提供节水改造和管理等服务，获取收益的节水服务机制。

3.4

节能改造energysavingtransformation

对经过节能评估后不符合建筑节能标准的既有建筑的围护结构、供暖通风与空气调节系统、照明系统、电梯系统、给水排水、能耗监测计量系统等实施改造，以达到节能要求的活动。

3.5

绿色办公greenoffice

在办公活动中践行节约能源资源和保护生态环境保护的行为方式。

4总体要求

4.1节约型机关的评价分为目标管理评价指标和运行管理评价指标。目标管理评价指标为符合性评价指标。目标管理评价指标和运行管理评价指标内容及要求见第6章。

4.2节约型机关运行管理评价总分为100分，合格应满足评价得分≥80分。

4.3创建单位应确保所出具印证材料的真实性。

4.4创建成功单位应每年按照同级节约型机关建设主管部门要求进行巩固复评，巩固复评单位节约型机关运行管理评价总分为73分，合格应满足评价得分≥53分。

5创建/复评程序

5.1创建/复评申报

创建/复评单位应认真制定节约型机关建设工作方案，建立健全工作体制机制，明确工作联络员，按年度工作要求填写、报送节约型机关建设申请表（见附录A）。

5.2创建/复评实施

5.2.1创建/复评单位应结合节约型机关创建工作方案，细化落实节约型机关建设工作。

5.2.2省级节约型机关建设主管部门负责指导、协调、推进全省节约型机关建设工作。

5.2.3各级节约型机关建设管理部门应对创建/复评工作予以指导、督促、考评。

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5.3自我评价

创建/复评单位按创建年度工作要求，结合实际工作开展情况，对照节约型机关评价要求（见附录B）逐项开展自评，完成自评报告，准备印证材料，加盖公章并扫描后，报送所在市（州）、县（区）节约型机关建设主管部门。

5.4评审、验收

5.4.1节约型机关建设主管部门组建评审小组依据附录B，结合资料审核、现场验收方式对创建/复评单位进行初审评分并督促整改。

5.4.2省级节约型机关建设主管部门组建评价验收组抽取各市（州）一定比例的初评合格单位，市

（州）节约型机关建设主管部门组建评价验收组抽取所辖县（区）一定比例的初评合格单位，以听取

工作报告、查验现场的方式进行评价验收。

5.4.3评价验收单位抽取比例、数量不宜少于本批次创建/复评数量的10%。

5.4.4节约型机关建设主管部门应对本地区上年度创建/复评通过名单进行公示，经公示无异议后，由省级节约型机关建设主管部门报国家机关事务管理部门备案，并向社会公布。

6创建/复评内容及评价

6.1创建/复评内容

6.1.1目标管理

6.1.1.1节约型机关能源资源节约评价指标应包括人均综合能耗、单位建筑面积能耗(计算方式参照DB52/T1555)和人均水消费量。

6.1.1.2节约型机关创建单位完成年度节能目标应达到以下要求之一：

——完成同级公共机构节能管理部门下达的上一年度能源资源消耗指标；

——实际能源消耗不高于能耗定额约束值且人均水消费量指