创先争优理论研讨交流材料.docVIP

浅谈在新时期如何提高社区的管理水平

在全面启动创先争优活动中，街道办紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务居民群众、加强基层组织”为总体目标，扎实有效推进创先争优活动的开展。街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力的强弱，关系到能否把创先争优活动扎实开展好。我们要积极适应当前社会变革带来的新的考验和挑战，作为街道社区的工作者必须在工作实践中不断强化自身素质，改进工作方式方法，努力提高管理社区、服务群众的能力和水平，有效地破解新时期社区建设和社区服务所面临的各种新问题。

一、不断强化自身素质，努力提高自身驾驭社区管理的能力建立一支高素质的街道社区党组织队伍，是做好党建工作、推进社区服务的关键，需要我们在实际工作中不断强化以下几个方面的素质和能力：

1、较高的政治素质。街道社区党组织是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带，担负着宣传群众、组织群众、团结群众、服务群众，把党的路线方针政策和国家法律法规落实到居民身上的重要责任。一是政治上要坚定。头脑必须清醒，信念必须坚定，在任何情况下都能与党中央保持高度一致，坚定不移地执行上级党委的指示、决议。二是政治鉴别力和政治敏锐性要强。要熟悉马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点，深刻理解“三个代表”重要思想，善于从政治上观察、分析问题，能够敏锐洞察社区内各种经济、社会组织及群众团体的动态，正确把握和处理可能出现的一些带有苗头性、倾向性的问题，确保社区建设沿着正确的方向发展。三是要有强烈的宗旨观念。应树立强烈的“执政为民”意识，把社区群众的要求作为自己工作的第一信号，全心全意为居民服务。

2、较强的协调能力。社区内各种单位、各种组织、各种群众团体，大小不一，性质多样，互不隶属，情况复杂。社区党组织很难用行政手段开展工作，而只能通过沟通、协商、协调的办法，整合社区各种资源，促进社区发展。一是善于沟通。包括与驻区各种单位、组织和群体的沟通，与社区居民的沟通，与社区居委会干部之间的沟通，用感情和信息的交流，增加信任和理解，增进友谊和团结。二是善于协调。要以“地区性、社会

性、公益性”工作为共同目标，善于用协商的方法、民主的方法开展工作，调动社区最广泛的资源，积极参与社区建设和管理。三是具有感召力。社区逐多事务以自愿参与为原则，街道社区工作者具备较强的社会公信力，才能获得最广泛的群众支持，把社区建设成为整合各类组织、联系各阶层群众的稳固阵地。

3、复合型的知识结构。应具备与街道社区建设和街道社区党建工作相适应的结构。首先是社区知识。应全面理解社区建设的内涵，正确把握社区发展趋势，在工作思路上应是建设现代化社区的引领者。二是管理知识。应具备一定的管理知识，以适应社区经济发展的需要；应掌握一定程度的行为科学、社会心理学，掌握科学的思想政治工作方法，以适应社区群众工作的需要。三是法律知识。随着“依法治国”的不断深入，社区建设和管理也将纳入法制化、规范化轨道，具备一定的法律知识，才能依法办事、依法管理。四是党务知识。善于根据工作环境和工作对象的变化，创新工作方法和手段，不断提高社区党的工作的感召力、渗透力和影响力。

4、过硬的思想作风。只有具备过硬的思想作风，才能赢得群众的信任和支持。要懂得尊重人、理解人、关心人，善于倾听群众的呼声，了解群众的愿望，知道群众的苦衷，成为群众的知心朋友。要有求真务实的作风，一切从实际出发，说真话，办实事，讲实效，不搞形式主义。要有奉献精神，甘于清贫，勤勤恳恳，任劳任怨，严于律已，清正廉洁，以实际行动树立党员干部的良好形象。

5、处理复杂矛盾的能力。街道社区是各类矛盾汇聚的地方。随着社区经济生活的多样化和各种利益的调整，产生了许多影响社区稳定的因素。企业职工下岗失业，因城市改造、拆迁安置引发的矛盾纠纷，外来流动人员、各种新的经济社会组织大量涌现，都给社区的稳定和城市的管理带来一些新情况、新问题。这就要求街道社区工作者党要具备处理各种矛盾的能力，对社区内可能发生的各种矛盾要有预见性，并采取措施积极加以预防。对已经发生的各类矛盾，能认真做好工作，保持社区稳定。

二、积极适应新形势新任务，不断改进工作方式方法

随着城市社会管理新体制的确立和城市管理重心的下移，街道社区党组织在领导方式和工作方式上面临许多新情况、新问题需要破解，我们从以下几个方面分析：

第一、社区党员的构成复杂化。随着我国社会经济成份、组织形式、就业方式、分配方式和利益关系日益多样化，越来越多的“单位人”变为“社会人，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。社区党员中既有党组织关系转到社区的下岗职工党员，也有居住在社区的在职党员，还有外来务工的流动党员。社区党组织工作对象的数量、思想状况、生活状况等方面较过去大不相同，这对社区党组织根据不同类型党员的特点，有针对性地搞好教育管理和服务，发挥他们的先锋模范作用，提