22沟坝旱地春播玉米秸秆粉碎还田秋施肥技术规程（编制说明）.doc

PAGE

PAGE12

山西省地方标准

《沟坝旱地春播玉米秸秆粉碎还田秋施肥技术规程》

编制说明

编制单位：山西农业大学山西益田农业科技有限公司

二〇二四年一月

山西省地方标准

《沟坝旱地春播玉米秸秆粉碎还田秋施肥技术规程》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《沟坝旱地春播玉米秸秆粉碎还田秋施肥技术规程》DB14/T923-2014被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。

2．实施单位和主要起草人

起草任务由山西农业大学、山西益田农业科技有限公司承担。

主要起草人信息

姓名

性别

职称

工作单位

任务分工

杨振兴

男

副研究员

山西农业大学

负责人主编人

刘志平

女

副研究员

山西农业大学

编写人

解文艳

女

研究员

山西农业大学

编写人

贺丽燕

女

讲师

山西农业大学

参与部分工作

郭志利

男

研究员

山西农业大学

参与部分工作

刘恩科

男

研究员

山西农业大学

参与部分工作

郝保平

男

副研究员

山西益田农业科技有限公司

参与部分工作

关春林

男

副研究员

山西农业大学

参与部分工作

卢成达

男

副研究员

山西农业大学

参与部分工作

武文丽

女

副研究员

山西农业大学

参与部分工作

周怀平

男

研究员

山西农业大学

参与部分工作

二、修订标准的必要性和意义

根据习近平总书记2017年视察山西时提出“要坚持走有机旱作农业的路子，完善有机旱作农业技术体系”重要指示精神，针对山西省广泛分布的沟谷川台类型耕地存在水肥充裕而春季耕层土壤湿冷问题，以“结合秋季施用配方肥，秸秆全量还田深耕翻，春季浅旋耕、种肥同播”等技术核心，可以合理指导玉米秸秆适水还田，提高农田土壤有机质含量，增强土壤持水保肥能力，提升耕地质量和作物生产潜力。符合2020年中央经济工作会议“保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技的战略”，以及山西省委省政府下发的晋发（2017）40号、晋政办发（2017）47号、晋政办发（2020）94号等文件，把建设旱作高标准农田、强化耕地质量提升工作作为各级政府部门的乡村振兴考核的重要内容。

2015年以来，国家及农业行业部门又相继颁布了“标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T1.1-2020、高标准农田建设通则GB/T30600、耕地质量等级GB/T33469、玉米全程机械化生产技术规范GB/T34379、玉米一次性施肥技术指南GB/T37088、高标准农田建设技术规范NY/T2949、农作物秸秆综合利用技术通则NY/T3020”等国家和行业标准，为此申请对本团队2014年起草的《沟坝旱地春播玉米秸秆粉碎还田秋施肥技术规程》进行修订，本标准符合国家和我省农业绿色发展相关政策，生产中有需求，技术有保障，标准的修订完善可以提升我省的土壤耕地质量，秸秆资源化高效利用，从而助于促进区域生态文明建设。

三、主要修订工作过程

1、成立标准修订工作组

修订任务下达后，组织相关人员于2022年10月成立了标准修订起草工作组。

2022年12月标准修订小组提交了《山西省地方标准修订项目申报书》。

2、调研考察

原技术标准已制定10年，不能有效指导现代农业生产，修订工作组于2023年3-4月到玉米粮食生产大县（寿阳、屯留、山阴）进行了实地调研，了解了当前玉米秸秆资源化利用和施肥现状，为科学修订标准做好前期准备。

3、收集资料

标准修订前组织编写人员认真学习了GB/T1.1-2020中有关标准编写的要求及制定标准相关的法律法规。参加学习了（修订专题）农业地方标准专题技术培训线上会。查阅了有关国家、行业和地方标准资料，购买了有关标准编写的图书，学习和了解标准的编写和要求。明确了编制修订标准的结构和编写内容，为做好本标准修订的编写工作奠定了一定基础。

4、修订文本

项目组制定了相应工作计划和编写大纲。于2023年7月形成大纲，2023年9月底形成第一稿。经修订小组多次组会研究，在反复修改初稿的基础上，于2023年11月初形成征求意见稿，并积极广泛征求专家意见。征求专家意见全部返回后，项目组针对修改意见逐个进行研判，进一步修改完善，并于2023年11月形成了“沟坝旱地春播玉米秸秆粉碎还田秋施肥技术规程”送审稿。

5、技术评审

2024年1月16日由山西农业大学、山西省农业技术推广服务中心、山西省农产品质量安全中心、山西省标准计量技术研究院、山西弘实标准化管理研究院、方圆标志认证集体山西有限公司等7名专家组成的技术评审组对送审稿进行了技术评审，经过现场汇报、专家质疑、条款修改后，通过了技术评审，形成了标准报批稿。

征求意