全过程跟踪审计及预算绩效管理投标方案（技术方案）.pdf

全过程跟踪审计及预算绩效管理投标方案

目录

第一章对项目绩效评价的理解1

1.1.绩效评价的发展历程1

1.2.现行主要法律法规5

1.2.1.《关于全面实施预算绩效管理的意见》5

1.2.2.《项目支出绩效评价管理办法》16

1.2.3.《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的

指导意见》34

1.2.4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂

行办法》39

1.3.绩效评价发展现状、问题及建议51

1.3.1.绩效评价发展现状51

1.3.2.绩效评价当前存在的问题56

1.3.3.对绩效评价未来发展的建议61

第二章总体服务方案71

2.1.服务方案71

2.1.1.预算绩效管理总体要求71

2.1.2.预算绩效管理工作目标73

2.1.3.预算绩效管理基本原则75

2.1.4.预算绩效管理主要指标设置75

2.1.5.预算绩效管理的对象和内容79

2.1.6.预算绩效管理模型81

2.1.7.预算绩效管理实施计划82

2.1.8.预算绩效管理实施过程83

2.1.9.预算绩效管理工作流程86

2.2.事前绩效评估95

2.2.1.事前绩效评估的基本原则95

2.2.2.事前绩效评估的主要依据96

2.2.3.事前绩效评估的对象和主要内容96

2.2.4.事前绩效评估方式和方法98

2.2.5.事前评估的绩效指标体系99

2.2.6.事前绩效评估基本流程101

2.2.7.事前绩效评估结果103

2.2.8.事前绩效评估报告104

2.2.9.项目资料归档105

2.3.绩效目标审核106

2.3.1.审核要点106

2.3.2.审核方法107

2.3.3.审核内容110

2.3.4.审核依据111

2.3.5.审核流程113

2.3.6.审核预期目标114

2.4.事中绩效监控116

2.4.1.事中绩效监控原则116

2.4.2.事中绩效监控内容117

2.4.3.事中绩效监控方法121

2.4.4.事中绩效监控流程122

2.4.5.事中绩效监控结果应用129

2.5.事后绩效评价131

2.5.1.对事后绩效评价的理解131

2.5.2.事后绩效评价的目的131

2.5.3.绩效评价主体职责132

2.5.4.绩效评价的基本内容135

2.5.5.绩效评价的方式136

2.5.6.绩效评价的方法138

2.5.7.绩效评价组织形式139

2.5.8.项目支出绩效评价指标体系框架140

第三章进度保障措施144

3.1.进度计划144

3.1.1.前期准备阶段144

3.1.2.评价实施阶段145

3.2.报告撰写阶段152

3.2.1.获取书面声明152

3.2.2.复核评价资料152

3.2.3.形成评价结论152

3.2.4.