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浅议城市污水回用现状及发展前景

【摘要】本文从水资源短缺与水环境污染是国内水资源领域

面临的主要问题，阐述了开展城市污水处理的紧迫性和必要性，在

分析研究国内污水处理回用现状的基础上,从国家有关政策、相关

规划等分析了我国污水处理回用的必要性。

【关键词】水资源；城市污水；回用；现状；发展前景

一、水资源现状及污水回用的必要性

我国是水资源短缺的国家，人均水资源占有量2100m3，仅为世

界平均水平的28%，列世界第125位，全国2/3的城市不同程度缺

水，许多城市面临着水资源危机。城市缺水问题已成为制约城市经

济发展的瓶颈，而同时城市污水排放量的快速增长也影响了城市水

环境，对城市经济社会可持续发展构成了严重威胁。根据《中国水

资源公报》统计，2010年全国废污水排放总量达792亿吨，随着我

国工业化和城镇化进程明显加快，对城市污水处理回用提出了更高

的要求。

将废水或污水经二级处理和深度处理后回用于生产系统或生活

杂用被称为污水回用。城市污水回用是指将污水化为水资源予以科

学利用,它是将城市污水加以处理再生后回用于可用再生水的地方

去,从而有效地节约和利用有限的和宝贵的淡水资源，又可以减少

污水或废水的排放量，减轻水环境的污染，降低城市排污负荷，缓

解水资源供需矛盾，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。

二、国内污水回用现状

随着人口的不断增长、经济飞速发展及城市化进程的加快，国

内许多城市和地区的用水量及排水量正在逐年增加，而有限的水资

源又不断被污染，粗略估算一下，城市供水量的80%变为污水排入

城市排水管网中，收集起来再生处理后70%可以安全回用，即城市

供水量的一半以上可以变成再生水，返回给城市水质要求较低的用

户，替换出等量自来水，回用潜力之大，可有效缓解水资源的供需

矛盾，国内许多城市的污水处理厂建设了回用处理设施。

1、北京市

北京市的污水利用有较长时间的历史，是从污水灌溉开始，50

年代初期在石景山区利用石景山钢铁厂的工业废水处理后进行灌

溉；进入90年代，北京市区污水处理厂的建设进度加快，高碑店

和酒仙桥污水处理厂相继建成，市区污水处理厂总规模达到128万

立方米/日，为城市污水再生回用创造了更好的条件。高碑店污水

处理厂处理水资源化再利用工程是北京市目前最大的城市再生水

回用项目，现已经建成投入运行。主要作为工业用水、园林绿化灌

溉、环卫洒水降尘和公园水源补给及热电厂冷却循环水等。

2、青岛市

青岛市污水回用工作开展较早，1993年建成投入使用的海泊河

污水处理厂，日处理能力为8-12立方米。经海泊河污水处理厂污

水回用工程处理后的回用水主要用于工业冷却、电厂冲灰、市区景

观和生活杂用等。

3、西安市

西安市邓家村污水处理厂始建于1956年，最初处理能力4万

m3/d，经过几次扩建后，处理能力达到16万m3/d，并由一级处理

提高到二级生物处理，经深度处理的水作为工业企业部分用水和市

政杂用水。

4、太原市

太原市北郊污水处理厂(日处理污水4万立方米)、杨家堡厂(日

处理污水16.64万立方米)、河西北中部厂(日处理污水7.5万立方

米)、殷家堡厂(日处理污水0.5万立方米)、赵庄污水处理厂日处

理污水8万立方米，南堰污水处理厂（日处理污水5万立方米）。

据太原市市政管理局测算，太原市每日的污水排放量约为67万立

方米，上述6个污水处理厂的日处理能力累加为41.64万立方米，

污水处理率约为62%。

三、污水回用的发展方向

从部分城市的污水回用发展状况来看，污水回用现已受到比较

普遍的重视，尤其是许多缺水地区，已经建立了一批技术可靠、管

理科学、工艺先进、运行稳定的回用工程，就当前形势来看，污水

回用的发展方向可以总结出以下几点：

（1）规划领先

除建筑小区、家庭回用之外，以城市污水处理厂为基础的规模

型回用需结合区域情况进行总体规模，要求污水处理厂在选址、规

模、处理工艺、水质标准及管线安排等方面满足回用要求。这就要

求在宏观控制上进行总体规划，要求政府部门实行“一龙管水，多

龙治水”模式将成为必然要求。

（2）产业化市场化是必然趋势

在宏观政策框架下，依靠市场机制作用，逐步培育起中水回用

市场，使之产业化、市场化，不仅符合国家的经济体制改革与发展

方向