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我我国国城城市市市市政政管管⽹⽹现现状状与与发发展展趋趋势势

我国城市市政管⽹现状与发展趋势

⾼⽴新住房和城乡建设部科技发展促进中⼼

城市市政管⽹系是城市基础设施重要组成部分，是城市赖以⽣存和发展的物质基础，是保障城市正常、⾼效运转、保证城市

经济、社会健康可持续发展的重要条件。随着我国城市化进程不断提⾼，⾯对⼈⼝、资源和环境的巨⼤压⼒，为确保国民经济

的可持续发展，我国政府在逐年加⼤对城市基础设施的投⼊，城市市政管⽹建设得到快速发展，近⼏年每年新铺设和更新改造

的市政管⽹长度超过10万公⾥，市政管⽹新材料、施⼯新技术得到管道⼯程界⼴泛关注和积极应⽤。

⼀、我国城市市政管⽹现状

1、市政管⽹分类

城市市政管⽹根据⽤途不同可分为：城市供⽔管⽹、城市排⽔管⽹、城市燃⽓管⽹、城市集中供热管⽹等。

城市市政管⽹根据管道材质不同可分为：钢管、铸铁管、混凝⼟管、塑料管。钢管主要包括：⽆缝钢管、焊接钢管；铸铁管主

要包括：灰⼝铸铁管（亦称普通铸铁管）、延性铸铁管（亦称球墨铸铁管）；混凝⼟管主要包括：预应⼒混凝⼟管

（PCP）、⾃应⼒混凝⼟管（SPCP）、预应⼒钢筒混凝⼟管（PCCP）、混凝⼟管（CP）、钢筋混凝⼟管（RCP）；塑料

管主要包括：聚⼄烯管（PE）、硬质聚氯⼄烯管（PVC-U）等。

在城市市政管⽹系中，城市供⽔管⽹主要品种有：钢管、铸铁管、混凝⼟管、塑料管；城市排⽔管⽹主要品种有：铸铁管、

混凝⼟管、塑料管；城市燃⽓管⽹主要品种有：钢管、铸铁管、塑料管；城市集中供热管⽹主要为钢管，塑料管作为其保温层

的保护套管。

2、市政管⽹长度情况

2001~2008年城市供⽔、城市排⽔、城市燃⽓、城市集中供热管道总长度见表1，每年新增管道长度见表2。

3、市政管⽹铺设年代情况

城市供⽔、城市排⽔、城市燃⽓、城市集中供热管道不同铺设年代管道长度和所占⽐重见表3。

4、市政管⽹材质情况

根据1996年6⽉30⽇全国城市市政公⽤设施普查，普查范围包括全国（除台湾、⾹港、澳门）627个设市城市，城市市政管⽹

中各种材质管道长度和所占⽐重见表4。

5、市政管⽹管径情况

根据1996年6⽉30⽇全国城市市政公⽤设施普查，城市市政管⽹中各种管径管道长度和所占⽐重见表5。

注：城市排⽔管⽹中，其它（不明）管径的管道长度23,977公⾥，占21.18%。

⼆、市政管⽹系存在的主要问题

1、城市供⽔管⽹系

（1）管⽹⽼化、管材低劣、施⼯技术落后

现有供⽔管⽹中，超过使⽤年限的管⽹达到20%左右，由于早期铺设的管⽹，使⽤管材低劣、施⼯技术落后，造成管⽹严重⽼

化。并且现有供⽔管⽹中，灰⼝铸铁管在很多城市占50％以上，个别城市甚⾄达90％。⼤多数灰⼝铸铁管质量不符合现⾏国

家标准的要求，⽽且管⽹配件质量差，接⼝技术落后，导致管⽹抗压强度低，爆漏事故频繁发⽣。此外，普通⽔泥管和镀锌铁

管也占有相当⽐例，材质差、抗冲击和抗腐蚀能⼒差。

在严重⽼化的管⽹中，主⼲管占59％、其它管⽹占41％；在材质低劣的管⽹中，主⼲管占58％、其它管⽹占42％；施⼯技术

落后的管⽹中，主⼲管占58％、其它管⽹占42％。

（2）供⽔管⽹⾮正常⼯况运⾏

⼀些城市将不同时期或不同地区使⽤的供⽔管进⾏联⽹供⽔，出现了管材混杂的情况，承压标准较低的管段处于超负荷运⾏状

态，爆管事故增多。

⼀些城市中⼼区或局部地区供⽔管径偏⼩，供⽔压⼒明显不⾜，⽤⽔⾼峰时，断⽔现象时有发⽣。

⼀些城市由于新建⽔源⼯程，将地下⽔源更换为地表⽔源，或增⼤地表⽔源⽐例，为弥补被替代的补压井的压⼒损失，提⾼了

管⽹压⼒，超出原设计标准，⼀部分管道破损，管⽹漏损严重。

2、城市排⽔管⽹系

（1）排⽔管⽹建设与污⽔处理⼚建设不匹配

不少城市和地区，往往只把污⽔处理⼚作为重点⼯程对待，⽽放松与之相配套的排⽔管⽹的建设，常常是污⽔处理⼚按计划建

成投产，⽽排⽔管⽹却只建了部分⼲管，造成⼀⽅⾯污⽔处理⼚处理量不⾜，另⼀⽅⾯污⽔仍直接排⼊河体污染环境。

（2）⾬⽔管、污⽔管混接

⼀些城市将⾬⽔管与污⽔管混接，⾬、污不分，降⾬时排⽔量增加，造成污⽔外溢，同时对污⽔处理⼚运⾏处理⼯艺冲击很

⼤。

（3）⾬⽔管管径普遍偏⼩

⼀些城市排⽔管设计标准偏低，尤其是与⽔管管径偏⼩，造成过⽔能⼒不⾜，导致汛期常常出现溢⽔现象。

（4）混凝⼟管及其接头破损严重

混凝⼟管在各地排⽔管⽹中占有相当⾼的⽐例，由于地基不均匀沉降和其它市政⼯程施⼯对管道基础的影响，造成混凝⼟管及

其接头破损严重，导致污⽔渗⼊地下，污染地下⽔。

3、城市燃⽓管⽹系

（1）管⽹⽼化、腐蚀严重

燃⽓⽤钢管设计寿命⼀般为15年到