行政法培训课件(共29张课件).pptVIP

行政法培训课件(共29张PPT)行政法基本概念与原则行政机关与公务员制度行政许可制度与实践操作行政处罚制度及实施要点行政复议与诉讼程序介绍国家赔偿制度在行政领域应用contents目录行政法基本概念与原则01CATALOGUE行政法定义及作用行政法的定义调整行政关系的法律规范的总称。进一步说，它是调整行政组织、职权，行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的监督等行政关系的法律规范的总称。行政法的作用维护行政管理秩序、限制行政权、保障人权。行政法律关系主体：国家行政机关和当事人。行政法律关系客体：物、行为和精神财富。行政法律关系内容：权利、义务。行政法律关系构成行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政职权，对其行使的职权承担相应的责任的原则。依法行政原则的含义合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。依法行政原则的具体要求依法行政原则解读行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。合理性原则与比例原则比例原则的含义合理性原则的含义行政机关与公务员制度02CATALOGUE123中央与地方各级行政机关的设立、职责划分及相互关系。行政机关的层级设置各部门的设立依据、职责范围及协作机制。行政机关的部门设置不同层级、不同部门之间的职责划分及协调机制。行政机关的职责划分行政机关设置及职责划分录用的条件、程序及监督机制。公务员录用制度公务员考核制度公务员奖惩制度考核的内容、标准、方法及程序。奖励的种类、条件及实施程序；处分的种类、适用条件及程序。030201公务员录用、考核与奖惩制度公务员权利保障公务员的合法权益及其保障措施。公务员救济途径申诉、控告、检举等救济途径及实施程序。公务员权利保障与救济途径03内部监督的效力监督结果的法律效力及其执行机制。01内部监督的主体和对象监督主体、监督对象及其相互关系。02内部监督的方式和内容监督的方式、内容及实施程序。行政机关内部监督机制行政许可制度与实践操作03CATALOGUE010204行政许可概述及分类管理行政许可的定义和性质行政许可的分类和内容行政许可的设定和依据行政许可的实施机关和程序03申请受理审查决定申请、受理、审查与决定流程申请材料、申请方式、申请期限审查内容、审查方式、审查期限受理条件、受理程序、受理期限决定依据、决定程序、决定期限监督检查与法律责任追究监督检查法律责任追究程序违法行为的认定、法律责任的种类和承担方式立案、调查、处理、结案监督主体、监督内容、监督方式案例一食品生产许可证的办理过程案例二药品经营许可证的办理过程案例三建设工程规划许可证的办理过程案例四特种设备使用许可证的办理过程案例分析：典型许可事项办理过程行政处罚制度及实施要点04CATALOGUE包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或执照等。行政处罚种类法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章均可设定行政处罚，但不同层级的规范性文件设定权限不同。设定权限行政处罚种类和设定权限行政机关在作出行政处罚决定前，必须依法进行调查取证，确保证据确凿、充分。调查取证对于涉及重大权益的行政处罚案件，当事人有权要求举行听证会，行政机关应当依法组织。听证行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。告知程序调查取证、听证和告知程序要求处罚决定书制作和送达规范处罚决定书内容包括当事人基本情况、违法事实、处罚依据、处罚内容、履行方式和期限、救济途径等。制作规范处罚决定书应当采用书面形式，并由具有行政执法资格的人员签字或盖章，加盖行政机关印章。送达方式处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将处罚决定书送达当事人。案例一某企业未取得排污许可证排放污染物，被环保部门处以罚款并责令停产整治。案例二某食品生产企业生产不符合食品安全标准的食品，被市场监管部门处以没收违法所得并吊销许可证的处罚。案例三某建筑公司未取得施工许可证擅自施工，被住建部门处以罚款并责令停止施工的处罚。案例剖析：常见违法行为处罚措施行政复议与诉讼程序介绍05CATALOGUE行政复议申请条件及受理范围申请条件：申请人必须是具体行政行为的相对人或利害关系人；有明确的被申请人和复议请求；属于复议机关的受理