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渔业资源保护调查报告

嫩江是松花江最大的支流，全长1371公里，流域面积28.3

万平方公里。嫩江古名难水。明代称之为闹江，清初称之

为诺尼河。蒙古语是“绿河”的意思。嫩江发源于黑龙江

省大兴安岭的一条支流——伊勒胡里山。它向南流动，接

受来自大兴安岭和小兴安岭东坡的许多支流。出山后流入

松嫩平原，在扶余县三岔河附近汇入第二松花江，然后向

东流入松花江。支流主要有赣江、纳穆尔河、诺敏河、楚

儿河、洮儿河等。30多条大小河流形成典型的羽状水系，

同时还包括420平方公里的湿地和——个扎龙自然保护区。

为了全面了解和反映嫩江流域的渔业资源和渔业管理情况，

我根据工作实践进行了深入调查，初步掌握了总体资源和

工作情况。报告如下：

1.嫩江流域水文渔业资源概述

嫩江流域为半湿润地区，年降水量370-500mm，上游多于下

游，年平均流量723m3/s，年平均径流量228亿立方米。嫩

江在洪水期间宽1-2公里，深8-13米。每年11月中旬河水

结冰，11月下旬结冰，次年4月初解冻，最后4月中旬结

冰。冰凌期持续约160天，冰厚约1米。1998年百年一遇

洪水后，齐齐哈尔加大了水利工程投入，建成大型水库5

座，中型蓄水工程28座，小型蓄水工程174座。近年来，

内蒙古莫里达瓦达斡尔族自治旗修建了大型控制性水利工

程尼尔基水库——座。防洪效益将非常显著。我市城市堤

防现行标准为50年一遇，设计洪峰流量为每秒1XX，为进

一步改善嫩江流域生态环境，自20世纪70年代初以来，先

后投资建设了三个引水工程(北、中、南)，统称为“三个引

水”。“三通”控制区恢复了退化的草原，减少了芦苇和

消失的沼泽，鸟类来到这里栖息，渔业大发展，粮食产量

增加。目前，嫩江鱼类资源丰富，共有15科58属88种，

其中鲤科种类最多，占鱼类总数的62.5%。“三花”和“武

罗”是嫩江特有的特产。

二、我市渔船的基本情况

目前我市农业部确定的渔船检验机构有4个，其中地级1个，

县级3个，共48人，测量员12人，船员6人。XX是国家

“渔业水安全年”。自XX年初以来，市渔政船检办一直重

视渔业水域安全监管，定期深入实地，以现场登船检查为

重点，加强船舶信息管理，入农教育渔民安全，对辖区内

所有渔船进行全面检查，特别是重点调查船舶证书不符情

况。目前，我市共有渔船2111艘，其中机动渔船1784艘，

非机动渔船327艘。12ml24m船舶5艘，l12m船舶2106艘。

钢质渔船2107艘，木质渔船4艘，注册总吨位2587吨，渔

船注册总功率13325.90千瓦。这些渔船都经过检查，全市

共收渔船检查费10.49万元。其中，万元在齐市处于同一水

平。经过这次大规模的检查，整个部门执法人员的服务意

识和工作质量都有了很大的提高。全部门无重大违法违纪

案件，船舶检验人员无所作为或乱作为，无行政失职。

T

第一，部分航运从业人员对于渔船载人、载货、超载、风

雨环境作业的行为比较幸运。XX年5月23日，绥化市庆

安县呼兰河绿野山庄李贵渡口发生公交车撞车事故，造成6

人死亡，14人失踪，仅3人生还。这一血淋淋的教训告诉

我们，水安全隐患已经成为美丽河流上最不和谐的音符，

加强水安全教育是我们今后工作的重点。二是上下游企业

对保护渔业资源认识不足，非法排污造成渔业资源损失的

事故时有发生。我市历来是国家重工业基地，钢铁、重型

机械、纺织、造纸、化工等几十家企业相继建成投产。这

些企业每年直接排入嫩江的废水超过1.5亿吨，其中污染物

10多万吨，cod、bod、ss99万吨，以及氨氮、硫化物、重

金属、砷等有害物质，造成鱼类每年至少损失50万公斤。

嫩江历史上出现过两次重大污染：第一次是1958年齐齐哈

尔钢铁厂排放含酚废水，造成200多万公斤鱼死亡。经过多

次处理，直到20世纪60年代才恢复鱼类资源；第二次是

1997年2月，由于嫩江糖厂氧化糖排水管道故障，糖废水

直接排入嫩江，造成嫩江县至齐齐哈尔240公里长河段大面

积污染。我市柳园水厂停工9天，影响12500户4300人300

户企业用水，直接经济损失14.19万元。根据9个断面的监

测数据，高锰酸盐、溶解氧、氨氮严重超标，1.3万多公斤

死鱼漂浮在水面，造成直接经济损失16万元。第三，受经

济利益的驱使，渔民的法律意识仍然相当薄弱。第四，对

渔